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遂平县201*招标工作监管工作总结
201*年遂平县建立工程招投标监管
工作总结
一年来,在市建立行政主管部门的领导下,我局坚持以科学进展观为指导,以打造公正、公正、和谐的建立工程招投标交易平台为目标,仔细贯彻落实《招标投标法》等相关法律法规,全面履行监视治理职能,完善市场运行机制,推动了招投标市场的安康进展。现将建立工程招投标工作详细状况总结如下:
一、较好地完成了房屋建筑和市政根底设施工程工程招标投
标监管任务
201*年,全县新开工建筑工程138项,
元,应招标工程138项,工程招标率到达了100%,其中公开招标47项,;邀请招标27项,。建立工程招标率到达了100%,%;%,,%。
二、仔细受理投诉举报,依法查处招标中存在的违规问题
为了保证招投标工作的公正、公正,促进建筑市场安康发
展,201*年,加大了对投诉、举报的查处力度,把受理投诉、举报作为一项重要工作来抓。狠抓重点投诉的处理和督办。全年共受理投诉举报1件,我局协作县监察局准时做出处理,准时肃清了建立工程招投标环境。
在受理、处理投诉举报过程中,严格依法办事,按程序办事,
建立落实责任制,仔细对待投诉举报,调查处理工作标准有序,做到件件有处理、有回音,并且能够针对投诉举报处理过程中发觉的问题,实行积极有效措施,准时改良、完善招投标监管工作。
三、加强行业治理,提高队伍素养,促进招投标事业稳步进展
一是连续加强政治思想和行风廉政建立。建立工程招投标工作是社会关注的热点,更是冲突聚拢的焦点。为此,我们始终把思想政治工作和行风廉政建立放在重要位置,常抓不懈,并紧紧围绕“内强素养,外树形象”这个主题,建立自我约束和社会监视机制,开展了切实有效的学习、教育工作。在抓队伍建立、抓标准治理的同时,开展了常常性的政治思想工作和反腐倡廉教育,自加压力,警钟长鸣;坚持每月定期的政治学习制度,不断提高干部职工的政治素养,增加拒腐防变力量,并充分发挥党员的先锋榜样作用,以实际行动带动和影响群众,促进展风廉政建立的加强和执法水平的提高。
二是加强法律、法规的学和业务力量。随着法律、法规的不断完善,整顿和标准建筑市场工作不断向深层次推动,为全面提高招投标工作人员的法律意识和业务水平,不断适应招投标工作的新要求,狠抓了法律法规的学习。不断开展了建立工程招标投标法律、法规学习。
一年来,我县的招标监管工作虽然取得了肯定的成绩,但也存在一些困难和问题,借用资质、围标串标、躲避招标等现象仍旧存在,肯定程度上影响了交易结果的公正性及投标人参加投标的积极性,下步工作中,我们将连续围绕监视治理和效劳的职能,进一步健全制度,加大监管力度,做好建立工程招投标治理工作。
遂平县住房和城乡建立局
201*年12月29日
3
扩展阅读:201*年招标办工作总结
201*年招标办工作总结
一年来,招标办在高管局、总公司的正确领导下,根据年初确定的工作目标,立足实际,科学创新,强化措施,狠抓落实,努力打造阳光招标、和谐招标、诚信招标,制度建立有创新、招标监管有实效、队伍素养有提高,现将一年来的工作状况总结如下:
一、紧贴实际,制度建立实现创新进展。当前,我省高速大路已逐步形成合法、相宜、标准、协调、高效的招标投标治理机制,但随着高速大路的不断进展,招投标治理工作中仍有很多新状况新问题消失,今年,我办结合当前高速大路现状,制定完善了一些制度标准。一是招投标方法进展重大变革。近年来,我省大路水运工程招标投标市场暴露出一些问题,如借用资质、挂靠、买标卖标、围标串标等,其中围标串标问题比拟突出。为解决以上问题,今年,我省对招标评标方法进展了重大改革,由湖南省交通运输厅、省发改委、省监察厅及省财政厅联合出台了《湖南省大路水运工程工程招标合理定价评审抽取法实施方法》,并相继制定了《湖南省大路水运工程工程施工招标合理定价评审抽取法摇号规章与程序(试行)》、《湖南省大路工程工程招标工程量清单合理定价指导意见(试行)》等配套方法。针对新《方法》的主要内容、创新举措和实施方法,我办召开全体人员
会议,争论实施过程中可能消失的疑难问题,召开各工程单位招标人员座谈会,征求好的意见建议,总结以往招标过程中存在的问题,讨论制定了新的《招标文件范本》,并针对实施过程中消失的问题对新范本不断修改完善。新范本的制定为新方法的贯彻执行指明白方向、供应了依据、奠定了根底。新《方法》通过取消资格预审,全面采纳资格后审,摇号随机确定投标人所投标段以及是采纳合理定价,投标人无需报价等新措施、新手段,不仅解决了围标串标的痼疾,避开了投标人围标抬价行为的发生,而且通过制度保证了招投标活动的“阳光操作”,从源头上预防了腐败行为的消失。二是湖南省高速大路招投标人员重复性检查系统进一步完善。专人负责系统中人员信息的更新确保信息的准时更新,严格掌握系统操作权限确保信息的完整正确。该系统在招标评标过程中起到非常重要的作用,有效打击了串标、围标等行为;有效预防了施工人员、监理人员一人多岗,无证上岗等现像,为各岗位人员完全履约,工程质量达标供应了保障。本数据库自建立以来不断完善,在招投标工作和在建工程监理、施工单位在岗人员的稳定治理中已起到了非常重要的作用,领导赐予了较高的评价。三是信用评价系统日趋成熟。较好地完成201*年度施工单位信用评价。严格按执行《评价规章》,对施工企业在投标过程及履约过程中地诚信进展客观评价,为诚信好的优
秀单位增加投标时机供应了依据,促使新方法发挥了最大的好处。四是科学制定了招标办权力运行制度及相应工作流程图,(包括四项制度)明确了责任人等七项内容。查找廉政风险点及制定相关防控措施。有效预防乱用职权,腐败的滋生。截止201*年11月30日共完成施工工程招标xx个,包括x个工程的路面工程;x个工程的土建工程;x个工程的房建工程;x个工程的交通安全设施及预埋管线工程;x个工程的绿化工程。我办通过对以上工程招标文件的审核确保各项工程的招标文件合法合规,通过对评标报告、公示材料的审核以及协作监察室对投诉举报进展调查核实确保了评标结果的公正、公正。
二、主动作为,招标监管取得明显实效。一年来,我办根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省交通运输厅推行高速大路建立工程“十公开”实施方案》及湖南招投标活动的有关规定,对招投标各个环节严格把关,特殊是在资格审定、标书制作、开标、评标、询标等阶段重点监管。对每一次评标活动,从开标到评标完毕实行全程跟踪监视,使评标过程更加严厉、标准,防止评委的倾向性意见。一是加强场内治理。严格标准发标行为,要求出售标书由工程经理本人凭身份证前来领取,不允许他人代领,制止出售招标文件乱收费,明确收费标准。限制业主评委入选条件,逐步实行资格准入。严厉评标纪律,限制进入评标场所人员,营造评委独立评
标的气氛。积极推行投标企业信息备案制度,目前已有x家单位办理了《xx》。强化治理合同备案,提前合同备案时间,中标通知书签发一月之内必需签定合同并进展备案。另外在详细招标过程中,我办还特地派人对摇号现场进展指导监管,确保了招标工作的公正、公正、公开。二是加强场外监视,鼓舞符合资审条件的都参与投标,增加随机性和竞争性。积极组织跟踪督查,重点监管xx投资工程,依据督查规划,今年联合xxx、xxx、xxx等单位对在建的x个工程工程进展了检查,共涉及建立单位x家,施工单位x家,监理单位xx家,工程总造价约x亿元。对联合检查的状况我们发出了状况通报,要求各单位要增加法制观念,严格执行工程工程的招投标程序,准时办理相关手续,对己开工建立,但未执行招投标相关手续的工程,必需依据整改通知书的要求,快速补全手续,依法履行工程建立程序,承受招投标日常监管,切实标准招投标市场行为。严格执行不良行为记录制度,净化招投标市场,今年来查处x起不良行为,对x家公司和x个工程经理实施了停标惩罚措施,累计停标xx个月,已发文通报相关单位并责令其仔细整改,要求杜绝不良行为的再次发生。三是做好公示举报复查工作。我省高速大路建筑工程施工招标坚持严格执行信息公布制度,如资格预审结果公示制度(对通过资格预审单位所申报的业绩、工程经理资格及工作经受在湖南
省交通运输厅网站上公示5天)、招标公告(资格预审公告)制度及中标候选人公示制度。要求举报人按国家进展与改革委员会等七部委《工程建立工程招标投标活动投诉处理方法》(七部委令[201*]第11号)规定进展有关举报。对于符合要求的举报,协作省高速大路治理局监察室进展该项举报复查工作。截止201*年12月1日,我局共计完成x个施工合同段,xx个监理合同段,合计标值为xx亿元。其中我办审核资格预审文件、招标文件、评审报告、评标报告xx本,向上级报送各种文件、签呈xx份。全部招标工程除跨铁路立交桥工程及BOT工程经进展与改革委员会批准实行邀请招标方式外均为公开招标,公开招标率为100%。
三、培训帮带,队伍素养有了较大提高。为贯彻落实新《湖南省大路水运工程工程招标合理定价评审抽取法实施方法》,我办以新方法、依据新方法制定的招标文件范本以及造价清单编制为主要内容,于4月8日组织各工程公司及筹备组进展了系统学习培训,并于会后进展了沟通答疑,针对永龙、大岳及邵公平新开工工程,我办又特地安排时间,对相关招标工作人员分别进展了一次具体的招标文件、招标过程以及重点留意事项进展了具体的讲解,通过学习培训,各单位对新方法有了全面的理解和把握,招标业务水平有了明显提高。努力制造条件,通过走出去、请进来,加强调研培训,内部学一年来,我们顺当完成了各项工作,取得了一些成绩,但也存在一些不容无视的问题和缺乏。
一、投标人方面。有时存在串标、陪标、围标、恶意竞标、挂靠投标、弄虚作假骗取中标、中标后转包、非法分包等违法违规行为,未履行招标程序即承揽工程的现象也偶有发生。
二、评标专家方面。全省高速大路系统招标工程较多,而专家库中专家数量有限,有时还消失不能准时抽足专家的现象,难以保证评标工作正常进展。另一方面,评标专家业务水平有限、法律法规把握不到位、职业道德有待进一步提高,难以胜任评标工作。
三、招标人员方面。工作中间或存在制度落实不严、工作指导不力的现象,表现在有时审核招标文件、资格
预审文件时,工作不仔细、检查不认真,造成个别有偏差的投标文件(资格预审申请文件)通过审查;有时工作拖拖拉拉,拖延审核时间;有时工作繁忙,对基层缺乏调研了解,缺少指导帮带,这些问题都不同程度影响了工作效率。
回忆过去,成绩喜人,展望将来,任重道远,201*年是“十二五”规划的关键之年,也是召开“十八大”的大喜之年,我办将求真务实、主动作为,努力做好以下工作。
一、全力做好新开工工程的招投标工作。益阳至娄底、娄底至衡阳、桂东至永兴、永兴至新田、龙山至永顺、永顺至吉首、怀化绕城等7条高速大路的土建及施工监理招标按省委省政府、省交通厅、省高速大路治理局的规划完成全部招标工作,确保新开工工程按规划目标进展,确保已开工工程的后续招标工作,不影响工程进度,提高招投标的合法性、时效性和经济性。
二、连续加强招标信息化建立,做深做细做实根底工作。进一步加强招标信息的收集、公布与治理工作,充分利用好湖南省高速大路招投标人员重复性检查系统数据库的信息平台作用;作好招标信息统计和信息分析,准时查找招标规划中存在的问题,提高招标质量和工作效率;信息工作实行专人负责,定期分析,按时汇总上报,保证信息统计的全都性、连续性、真实性和准时性,
为领导供应有价值的决策参考。
三、进一步健全完善信用评价体系。在评标过程中增加网上核查环节,对投标人的业绩和人员等根本状况进展网上核查,加大对局属和BOT和工程招标监管力度,强化对招投标行为的约束。做好招标调查讨论工作,通过日常检查方式,对于一些带有苗头性、倾向性的问题准时发觉,并把其解决在萌芽状态。催促工程公司加快招投标进度。
四、进一步提高招标工作人员的综合素养。通过业务培训、理论学习、现场指导、座谈争论等方式,不断提高招标人员的职业素养;进一步加强作风建立,严格工作纪律,树立良好的招标形象。
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