协作框架协议.docx

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山东省东营市人民政府重庆市酉阳县人民政府
东西扶贫协作框架协议
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二〇一〇年十二月山东
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山东省东营市人民政府重庆市酉阳县人民政府东西扶贫协作框架协议
为了顺利推进山东省东营市与重庆市酉阳土家族苗族
自治县扶贫协作,充散发挥东营市的优势条件,助推酉阳县
经济社会可连续发展,进一步加速扶贫开发进度,经双方协
商一致,决定结成东西扶贫协作伙伴,并完成以下扶贫协作
框架协议:
一、扶贫协作目的和原则
加强两地间扶贫协作,亲近两地间友好来往,促使两地经济、社会事业、基础设备建设、人才等方面的沟通与合作,建成东部沿海发达地域帮帮助推西部民族贫困地域脱贫
致富的样板。扶贫协作坚持资源共享、优势互补、发展互惠、
合作双赢的原则。
二、扶贫协作的主要内容
(一)扶贫开发
政府援建扶贫项目。东营市全力支持酉阳县改良贫困乡村生产生活条件,提高贫困农民基本技术,增加贫困民众
收入,促使乡村经济社会协调发展。东营市市级财政每年向
酉阳县供应帮扶资本300万元以上用于扶贫开发重点或示范
项目建设,并逐年增加资本支持额度。东营市支持酉阳县建
立“东营·酉阳产业扶贫示范园”,助推酉阳县农业产业化
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进度。
整合社会资源推进整村脱贫。东营市整合各方资源,加大资本帮助,结对帮扶酉阳县一批贫困村实行整村脱贫。
组织社会力量参加扶贫协作活动。东营市宽泛动员机关、企事业单位、社会集体、慈善机构和社会各界爱心人士,支持和参加酉阳县扶贫、助学和济困等事业,酉阳县为东营
市社会各界参加东西扶贫协作搭建平台、创办机遇、供应方便。
(二)经济协作
睁开产业联动。依照两地工业化程度和经济构造,联手推进产业对接和资源开发,共同促使两地产业良性发展和跨地域公司合作。东营市支持酉阳县鼎力发展电子信息、汽车及零零件、石油装备、石油附产品、新能源、新资料、有色金属压延及深加工等产业。东营市推出一批合作项目,向酉阳转移合适发展的劳动密集型产业和加工工业。
将酉阳县纳入东营市石油产业、石油装备产业基地发展战略系统,支持酉阳县在石油产业领域发挥积极作用。激励双方公司结合开发地域内优势资源,建立地域性产业链条。加强经贸信息资源沟通,按期组织两地间的经贸合作或专业性的洽商活动,实现互利双赢。
加强招商引资合作。双方积极睁开招商引资活动,支持和激励两地企事业单位互设做事机构,为对方睁开沟通合作、项目推介供应方便。东营市帮助酉阳县培训招商人员,辅助酉阳县推介招商引资项目。激励和引导公司到酉阳县投
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资兴业,酉阳县对东营市引进的公司,赏赐土地流转、税费
减免、金融支持、厂房保障等政策优惠。
加强农业领域合作。东营市支持酉阳县推进农业科技开发、特色农业开发,激励和引导农业产业化龙头公司到酉阳县投资兴业,酉阳县赏赐特别政策支持。东营市利用自己优势条件支持酉阳县发展面向京津地域、韩国、日本以及俄罗斯远东地域的外向型农产品加工业。
(三)基础设备合作
加强两地在交通、能源、水利水电、城市建设以及教育、卫生等公共事业项目建设方面的合作。
(四)商贸和旅行合作
组织睁开两地产品沟通与贸易展销活动,促使两地商贸业繁华发展。
加强两地间的旅行合作。双方在旅行产业发展、宣传推介、产品开发、基础设备建设、经营管理、品牌打造等方面睁开宽泛合作,在各自的报刊、电视台、政府民众信息网等媒体上开辟专栏,专题推介对方的旅行资源、风土、风俗、人文等,共同组织重要的旅行沟通和推介活动。
(五)人才合作
加强两地在人才、科技、劳务等领域的沟通与合作。依照扶贫协作工作需要,互派党政干部、农业科技人员、医
务人员、教师和授课管理人员、公司经营管理人员挂职锻炼。建立劳动力供求关系,东营市建立酉阳劳务供应基地,在同
等条件下优先使用酉阳县劳动力。
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(六)社会事业合作
加强两地社会事业沟通与合作。东营市支持酉阳县推进社会事业建设,促使两地在文化、教育、卫生、体育等方面的沟通活动。
三、扶贫协作的系统
建立扶贫协作专职机构。双方分别建立扶贫协作专职机构,负责扶贫协作事项的对接和平常工作。
建立扶贫协作联席会议制度。双方领导按期睁开互访,按期结合主持举行对口扶贫工作联席会议,共同商讨扶贫协作工作思路,确定重要扶贫协作项目。建立宣传、表彰制度,鼎力宣传东营市在东西扶贫协作方面的主要成绩、重要经验和典型事迹,创办优秀社会气氛。
建立部门连接落实制度。激励双方部门、乡镇缔结友好合作关系,促使两地间的经济交往与合作。双方责成有关主管部门加强相互间的磋商与连接,对详尽合作事项及有关事宜提出工作措施,拟定详尽合作协议、计划,落实本协议提出的合作事项。
本协议一式四份,双方各执两份备查。
山东省德州市人民政府重庆市秀山县人民政府
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二〇一〇年十二月十三日
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