深化执法规范化建设.docx

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深化执法规范化建设
深化边检执法模范化创办的斟酌(边检站站长)
党的十八大提出,要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解冲突、维护稳定的才能。这句话从世界观和方法论的高度,回复了怎样执法、如何执法的问题,必将对推进依法治国、创办法治国家产生深远影响。笔者结合工作实践,谈谈如何运用法治思维和法治方式提高边检执法公信力。务必要树立法治思维,用社会主义法治理念指导边检执法。1997年,党的十五大正式确立“依法治国的根本方略”,党的十八大报告中明确强调“法治是治国理政的根本方式”。出入境口岸是国家对外交往的窗口,是反映执政党治台。因此,在边检执法过程中务必严格遵循依法治国要求,运用法治手段和法治方式,提升口岸执法服务水平,表示文明、法治的国家形象;
同时,执法人员务必时刻牢记人民授权和职权法定的原那么,自觉采纳监视和承受法律责任。“边防无小事,事事通中央”。边检执法务必全面把握法治思维丰富内涵,将其融入日常工作,确保执法目的合法、权限合法、程序合法、内容合法、手段合法、结果合法,才能保证边防检查工作始终在法治轨道运行,才能在执法中彰显社会主义法治的公允正义。当前,出入境口岸的执法环境已经发生变化,信息传递速度越来越快,执法通明度越来越高,这也对执法者要求也越来越严格,因执法不当、失当造成的媒体炒作、旅客投诉等突发事情呈易发高发态势。要从根本上解决这种问题,把法律放在神圣的位置,自觉学法、尊法、守法、用法,以实际行动践行法治思维,切实提高边检执法水平,提升人民群众的安好感和合意度。务必要运用法治方式,切实提高边检执法的亲和力和公信力。执法者是执法过程中的能动者,每一位执法者的才能水平表达整支队伍的执法水平。要把为民思想坚韧、工作踏实负责、执法才能较高的同志充实到执法队伍中,对补充到执法队伍中的人员举行全方位的执法培训,不断强化执法才能,同时建立定期与随机、集中与分类、赏赐与处置相结合的考核机制,实时制定措施加强或修正,确保执法人员素质胜任以法治方式执法需求。相对于其他执法手段,法治方式本金最低、效率最高、效果最好,要积极倡导以法治的方式定纷止争。要兼顾好“法”与“情”,执法既要严格公正、彰显公义,又要以人为本、亲情关切;
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要兼顾好“公允”与“效率”,既要坚守住执法质量这一底线,又要提高执法效率;
要兼顾好“法律效果”与“社会效果”,执法中除力求法律效果外,更好地提高办案的社会效果,努力营造和谐的政治空气。执法保障好坏与否直接影响着法治创办水平的上下。因此,务必加强政策信息保障,使各国最新出入境政策、动态能够全面、实时、切实地运用到实际工作;
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务必加强权益保障,对谩骂欺凌、恶意投诉、虚假报道的执法当事人依法肃穆处理,维护执法人员权益,切实树立执法权威,务必加强执法装备创办,按照“高标准、实战化”要求,配备执法记录仪、摄像机、录音笔等必要装备,促进执法工作顺遂开展。务必要健全法治制度,用制度来模范、约束执法权力。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。法律的生命力在于实施。因此,要定期对执法形势、口岸违法动态、执法风险等因素举行专心研判,实时出台应对措施;
要通过组织业务考核、走访执法当事人等渠道,实时弥补执法薄弱环节,使执法始终高效、模范开展;
要完善执法绩效评判机制,加大奖优罚劣力度,营造“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作空气,将执法模范化创办带入健康进展轨道。执法权力是人民赋予的,务必要做到权为民所谋,情为民所系,把权力涂上“防腐剂”、“关进制度的笼子里”。领导干部要带头遵守执法规章制度,发挥表率示范作用。要完善权力制约机制,既充分相信放心使用,又重视制度约束执法,将执法全程纳入监管,确保执法人员在各种诱惑面前“不敢为、不想为、不愿为”。当今世界变得越来越通明、越来越小,因此,务必主动顺应形势,公开执法信息,采纳社会各界的关注、评价、监视。要严格落实执法公开措施,在内容、场所、方式等方面,确保公开实时、公开到位,确保执法活动在“阳光”下运行,用执法者的真心、诚恳、精心提升执法公信力。(系山东XX机场边防检查站站长)
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