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前塘河水质养护提升项目招标文件.docx


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公开招标采购文件
项目名称:前塘河水质养护提升项目
2
3
目录
第一章公开招标采购公告 4
第二章招标需求 8
第三章供应商须知 15
第四章评标办法及评分标准 27
第五章政府采购合同主要条款 33
第六章 投标文件格式 38
4
第一章公开招标采购公告
项目概况
白鹤街道前塘河水质养护提升项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取(下载)招标文件,并于2022年10月25日09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:SX2022YZCG004
项目名称:白鹤街道前塘河水质养护提升项目
采购需求:
标项名称
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途
预算金额
最高限价
合同履行期限
白鹤街道前塘河水质养护提升项目
前塘河水质提升日常养护,具体详见招标采购文件第二章招标需求
70万元/年;
210万元/3年
679888元/年;2039664元/3年
总期限合计三年,合同一年一签,采购单位根据中标人在上一年度合同履约情况、财政资金审批情况及河道养护的必要性决定是否续签。
本项目(不)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3、本项目的特定资格要求:/
三、获取招标文件
时间:公告发布之日起至2022年10月11日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):方式:注:请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年10月25日09:30(北京时间)
投标地点(网址):开标时间:2022年10月25日09:30(北京时间)
5
开标地点(网址):政府采购云平台() 
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
:
、管理关系的不同投标人,不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目的投标。
:《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监[2022]8)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、及扶持不发达地区和少数民族地区的相关政策。
,视同送达所有潜在投标人。
:
(1),未上传电子加密投标文件,视为供应商放弃投标。
(2)供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外,还可以(邮寄形式或派人现场提交,以招标代理机构联系人签收时间为准)在投标截止时间前提交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份电子投标文件”。
(3)电子招投标有关事项说明:
①本项目通过“浙江政府采购网(//)”实行电子投标,供应商须安装客户端软件,并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。
客户端软件下载方式:供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。
②供应商须申领CA,CA申领及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时,如遇技术问题可致电进行咨询。
(4)疫情期间特别提醒事项:
6
①采用邮寄方式提交电子备份投标文件,需按以下要求递交:
供应商须在投标截止日前一个工作日17:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点,由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间,邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果,均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好,并在邮寄包裹上注明项目名称,因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的,本招标代理及招标人概不负责。
电子备份投标文件邮寄地址为:
联系方式:/
②采用现场递交方式递交备份电子投标文件,在投标当天投标人员需持绿色“甬行码”、佩戴口罩且体温测量正常后方可进入开标现场(以开标当日测量体温为准)递交备份投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的,由供应商自行负责。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
7
第二章招标需求
前附表
序号
子项
招标需求

采购标的需实现的功能或者目标
详见后款第二条。
为落实政府采购需满足的要求
详见招标公告第六条。

采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范
详见后款第二条。

采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
详见后款第二条。

采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
详见后款第一条。

采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
详见后款第一条。

采购标的的验收标准
按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收,详见后款第一条。

采购标的的其他技术、服务等要求
无。

核心产品
无。

现场踏勘
无。

样品要求

9
一、商务要求表
★项目服务期
总期限合计三年,合同一年一签,采购单位根据中标人在上一年度合同履约情况、财政资金审批情况及河道养护的必要性决定是否续签。
★履约保证金
合同金额的1%。
中标人应在签订本合同后三日内向采购人缴纳履约保证金。
保证金形式:银行保函/保证金/保险。
★付款条件
1、第一年:养护单位须在中标通知书发放之日起60天内与采购单位签订中标合同;
(1)建设款(合同价的20%)。河道施工工期为60天,中标通知书发放之日起60天内,所有设备、管道、土建等工程实施完毕并交采购单位整体验收合格,收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款合同价的20%;养护单位逾期完工每延期1天承担合同总价1%的违约金。
中标通知书发放之日起60天内仍未完成整体施工及设备安装并验收合格的,第61天起每延期1天承担合同总价1‰的违约金;中标通知书发放之日起120天内仍未完成安装及通过验收的,合同自动解除并扣除全部履约保证金,同时采购单位有权追究其造成的全部损失,赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费等费用。
(2)季度养护款(合同价的80%)。自工程验收合格之月的次月起为养护期,养护经费按月考核结果每3个月支付一次、依考核情况核拨,养护经费以合同价的80%按照实际水质养护完成月数(N)结算,自采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款,结算方式为:(合同价×80%/12×N)。
2、第二/三年:新合同签订后第一个月起养护经费按月结算、依考核情况核拨,月结算养护经费累计总额为新合同总价的100%(结算方式为:合同价/12×N)。每笔费用均在采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后支付,养护单位迟延发放发票的,采购单位不承担逾期付款违约责任。
3、考核所扣取的经费直接在当月核拨的养护经费中扣除。
4、上述所有养护单位应承担的违约金采购单位有权直接在履约保证金中扣除,扣除后仍不足的,采购单位有权在其他未结算款项中扣除。
9
★考核
考核以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准,按考评结果核拔养护费用。具体方法为:
第一年服务期第3个月开始至合同期满,断面水质验收指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水质要求(参考地表水环境质量标准GB3838-2002,以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准),以月度考核结果每3个月支付养护费用。
未达到制定标准的,根据以下情况拨款:①若前塘河中河街道段水质养护未达到Ⅴ类水质要求,则须扣除不达标当月养护费用的70%(后期不增补费用);②若前塘河中河街道段水质养护达到Ⅴ类水质要求,但本项目未达到Ⅴ类水质要求,则须扣除不达标当月养护费用的90%(后期不增补费用)。
年度内连续三个月未达到制定标准或年度内累计五个月未达到制定标准的,采购人有权解除合同,造成的损失采购人有权向中标人追索。
二、项目背景
前塘河位于鄞州区白鹤街道,生活区河道。为提升前塘河水质工程需要,达到美化河道、改善水质质量,提升城区居民生活质量,按要求对前塘河进行治理。
三、采购内容
为了能够做好水质提升养护跟踪服务,确保养护期间水质目标达到各级考核要求。
具体服务需配置内容如下:
序号
服务内容
单位
数量
备注
1
超微纳米气泡发生器及电缆、配电箱等相关设备设施1批

3
;;
2
专职养护巡查人员不少于2名

3
3
养护设施设备(养护船等)

3
11
4
应急养护费(水质应急、重要节假日迎检创建)

3
5
设备、设施养护费(包含投入设备保养、更换、维修)

3
6
微生物菌剂扩散系统

3
频率不少于平均每2个月投放1次
7
垃圾清理费

3
8
养护工器具

3
9
水质提升过程中产生的电费

3
四、技术服务要求
★(一)治理方式
本项目总体思路采用微纳米气泡发生设备+微生物填料技术,提高河道水体溶解氧浓度,提升河道微生物活性,促进生态处理能力,最终实现水质稳定达标,并保障河道生态系统健康稳定。
(二)治理模式及相关说明:
投标人以现场实际为依据,以实现采购人要求的目标为标准,不污染河道,不造成大量水生动植物死亡为前提,这种在招标文件框架内,提出治理方案,提出具体技术工艺措施和治理目标(不得低于采购人要求实现的目标),并提出报价,投标人报价包含了实现目标所需要的所有费用,中标后,采购人按中标价与中标供应商签订合同,合同价款实行总价包干。
若在合同履行期间出现因合同履约、财政资金审批、河道养护情况、清淤整治等原因必须中止水质提升服务的,中标人应无条件中止养护,采购单位停止拨付养护经费,采购单位不承担设备拆装费用,工程建设完毕后设备重新安装完成后继续考核并按规定拨付水质提升服务费用,合同履行期限不作顺延。因其他政策性原因增减养护河道(段)或需要终止养护的,采购单位不予赔偿。
(三)治理目标:
1、水质保障期的验收要求:水质指标参考项目,高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水,具体内容详见地表水环境质量标准GB3838-2002。

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