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计生协会工作总结

计生协会工作总结
根据省计划生育协会关于开展生育关怀项目试点工作的安排,我县计划生育协会按照把生育关怀做实,把项目经费用好的工作原则,以幸福工程和计生救助行动为主体,通过重点实施对计划生育僻家庭(僻母亲)和农村计划生育创业家庭的关怀扶,带动关怀生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者的实施,促进生育关怀项目试点工作的整体推进。通过历时近10个月的努力,该项活动已暂告一个段落,现将活动开展情况汇报如下。
一、基本情况
20__年7月我县被省计划生育协会确定为首批生育关怀项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,%。其中扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予扶支持,。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的扶慰问,全县生育关怀项目试点工作推进有序,效果明显。

二、主要做法
(一)领导重视,周密部署。20__年7月2日全省计生协生育关怀项目工作培训会后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的生育关怀项目活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了救助困难、助致富、宣传引领的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予力支持。在20__年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象应享尽享,不符不纳。

(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照困难优先、扶有效的原则,经严格审查初步将30户失家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。
(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了生育关怀项目资金兑现工作。利用20__年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县生育关怀项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现扶资金共计57000元(含扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,助群众生产自救。

(五)跟踪随,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随服务。一是县协会在要求基层协会继续扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀扶对象结成联对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的扶和指导。目前,项目扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协助下生活、生产状况也得到了明显改善。

(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立生育关怀项目扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随86人次。
三、取得经验
(一)充分认识是前提,高度重视守键。在我县被确定为全省首批生育关怀项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。

(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。
(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出生育关怀这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,助群众发展致富项目,达到扶一户,影响一片的目的。

四、存在问题
一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批生育关怀项目试点县后,虽然工作启动也及时,,临时出现了需要救助的计生特困户,这增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在20__年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。
二守怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。

三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业扶户外,一般仅限于走看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展生育关怀项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。
五、对策建议
(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。
(二)建立项目基金,增关怀力度。项目基金是项目延伸、拓展的生命保障,是项目开展的重要前提。生育关怀项目基金的建立,应当包括财政注资,社会捐助和协会自筹三个部分。并且上级协会在下达关怀项目资金的同时,要对项目承接单位的同级政府提出资金匹配的比例和刚性要求。这样,确保了基金的固有来源和匹配补充,也就为增关怀的力度和积极的社会影响,提供了重要保障。

(三)强化自为意识,拓展项目作用。生育关怀作为计划生育协会的一种创新举措,各级协会组织就应该义不容辞地担当起组织实施的责任。一是要强化自为意识,把角度站好,把角色当好,既要按项目要求规范操作,又要结合本级本地协会实际,创新形式,做出特色。二是要拓展项目作用,把生育关怀项目工作同协会的整体工作联系起来,找准结合点,搞好宣传和服务,使关怀项目的作用在计生协会工作中得到更更好的发挥。
计生协会工作总结我村提出计划生育工作的目标,并按照夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下:
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视和支持。
计生工作开展近几年来,办事处按照《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重举措,结合我村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党多次部署计生工作,对人口计生综合、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生僻户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行一票否决,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。

二、加强基础工作,提高工作水平。
(一)突出重点,稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次四术一征集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作,举办培训班;四是对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合季服务以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
《三》半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,。