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青岛市政府工作报告(2013年1月8日张新起)
    2013年1月8日在青岛市第十五届人民代表大会第二次会议上
     青岛市市长张新起
     各位代表: 
    现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 
    一、2012年工作回顾 
    2012年是本届政府工作的第一年,也是落实市第十一次党代会精神的第一年。在中共青岛市委的领导下,我们认真贯彻科学发展观,把握稳中求进的工作总基调,落实市第十一次党代会提出的目标任务,努力以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,面对复杂的经济形势和艰巨的发展任务,解放思想,改革创新,攻坚克难,奋力突破,展开和实施新一轮发展布局,在率先科学发展、实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市道路上迈出坚实步伐。 
    预计,%左右,%,固定资产投资增长22%以上,%左右,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%左右、14%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,%,‰,完成了节能减排各项任务。 
    一年来,主要做了以下工作: 
   (一)实施全域统筹发展战略 
    围绕建设宜居幸福的现代化国际城市目标,制定了指标体系和工作计划,完成了城市总体规划修编和新一轮行政区划调整,高起点推进全域规划建设。 
    推进城乡一体化建设。统筹资源、要素向薄弱区域倾斜,出台了重点支持两区两市发展的意见,制定了统筹城乡发展、提升县域整体实力、推进小城镇和新型农村社区建设的政策措施,开展了新一轮镇域产业发展和社区建设规划。开工建设新型农村社区102个,,改造农村危旧房4067户。启动主城区危旧房改造22个片区。城镇化率达到69%左右。 
    推进三城联动、轴带展开。黄岛、红岛和老市区功能互补、联动发展,基础设施轴带分布、加快建设。青龙高速、地铁2号线、重庆路改造开工建设,快速路三期、海底隧道和海湾大桥接线基本完成,铁路青岛北客站、青荣和海青铁路项目进度加快。完成了蓝色硅谷城际铁路规划,邮轮母港一期工程开工建设。市容环境整治大干300天行动取得新成效,城市环境进一步改善。 
    推进生态间隔、组团发展。大沽河综合治理全线开工,17公里标准段堤防基本建成。世园会主展馆封顶,主园区基础设施工程完工。在植树增绿行动中,新改建绿地731公顷,开工建设11处万亩林场,新增造林面积14万亩。编制完成环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划,海泊河等入湾河流整治
工程加快。可再生能源建筑应用新增300万平方米。加强大气、污水专项治理,,开展了细颗粒物监测。加快董家口港城、新河新城、姜山新城、交通商务区等组团的开发建设,新规划各层级发展片区21个,规划面积达2200平方公里,组团发展格局正在形成。 
    (二)加快蓝色经济区建设 
    大力培育发展蓝色产业,制定了蓝色跨越三年行动计划。140个蓝色重点产业项目开工率达到71%。海洋经济增加值突破1100亿元,增长20%左右。加快“一谷两区”规划建设。西海岸经济新区规划编制完成,重点片区开发已启动,加快打造现代化国际新城区。中德生态园、中日韩创新产业园加快推进,青岛港30万吨级矿石码头建成运营,、1450万标准箱。董家口经济区已入驻项目计划总投资3000亿元。蓝色硅谷核心区加快启动。山东大学青岛校区、青岛海洋科学与技术台建设加快推进。红岛经济区新引进清华科技园等一批投资过10亿元的重大项目,软件科技城加快建设。 
    (三)加快创新转型步伐 
    推进创新体系建设。千万平米科技孵化器建设已开工230万平方米,竣工118万平方米。千万平米软件产业园初步形成“东园西谷北城”发展格局,软件业收入增长35%。成为首批米人才公寓建设已开工128万平方米,。新一轮人才行动计划当年引进的硕士、博士等高层次人才增长了53%。全市发明专利申请量、授权量分别增长84%和35%。引进中科院声学所分所、中国家用电器研究院等一批国内外高端研发机构,支持发展企业创新主体,组建了11家产业技术创新战略联盟。中船重工710所、中海油重质油加工研发基地等一批大企业科研院所落户,海信研发基地等项目开工。省属大企业研发集群基地已启动规划。 
    促进创新转型发展。十条工业千亿级产业链产值增长15%。新启动老城区12户工业企业搬迁,青钢迁建获批。县域先进制