核事故应急救援装备保障问题初探.pdf

2013 中国指挥控制大会论文集
核事故应急救援装备保障问题初探
孔祥松,胡秀丽,刘雪峰
(沈装防化技术大队技术室沈阳 110035)
摘要:分析了核事故应急救援行动对装备保障的要求,提出了加强核事故应急救援装备保障建设的五条对策。
关键词:核事故;应急救援;装备保障
1 核事故应急救援行动对装备保障的要求
救援程度复杂程度高,要求装备保障力量一体化。
核事故应急救援行动不仅要进行观察、监测,还要进行防护、洗消、封控、急救、评估,涉及国家、
军队、地方多个领域和部门,协同困难且复杂。从装备保障力量组成上分,可能有陆军、海军、空军、二
炮的各级装备保障力量;从层次上分,有战略支援保障力量、战役装备保障力量;从类别上分,有应急机
动作战部队、战略预备队、一般部队装备保障力量,装备保障将呈现出多元一体的特征。因此,必须树立
“大联合”和“大保障”的装备保障观念,战区装备保障系统与核事故救援作战指挥系统相适应,建立一
体化装备保障体制,使各军兵种、各类别、各层次装备保障力量形成有机整体,发挥联合保障的整体效益。
救援行动时效性强,要求装备保障功能高效化。
核事故一旦发生,在短时间内就可能造成大面积的辐射污染、人员伤害和财产损失,应急救援装备保
障力量必须在事故发生后立即展开快速、有效的救援行动,才能及时控制事故的发展,任何的延误都可能
造成更大的损失,给救援行动造成被动。而在救援过程中,地面保障和立体保障交叉,高技术装备与传统
装备并存,装备器材补充与维修并重,装备保障任务十分艰巨和急迫,装备保障功能必须实现高效化。一
是及时快速。在预有准备的基础上,灵敏反应,快速展开,使装备保障行动与应急救援需要在时间上一致
起来;二是信息准确。同步参加应急救援指挥机构的工作,及时准确掌握核事故应急救援中实际装备物资
损耗情况,按照规定标准和实际需求组织相应保障;三是合理匹配。对装备保障力量的结构、功能、体制
实施科学调整,将各种力量捏合成若干模块,每个模块都具有独立的保障能力,多个模块组合形成快速综
合保障能力,使之更加适应应急救援行动需要;四是超常保障。核事故应急救援行动是特殊的非战争行动,
装备保障必须打破常规、精心准备、量足质优、一次到位、绝对可靠;五是突出重点。在通观全局、统筹
兼顾的同时,突出保障对象、地点和时间上的重点,集中主要力量优先保障主要救援部队、主要救援方向、
主要救援时节。
救援行动保障任务重,要求装备保障指挥整体化。
核事故一旦发生场外应急时,往往已释放出大量放射性物质,造成大面积污染。而核事故应急救援行
动,既包括人员又包括重要目标和设施,既包括陆地,又包括海洋和天空,既包括受核事故危害人员又包
括实施救援人员,呈现出点多、线长、面广的特点,装备需求数量大,要求性能质量好,维修补充快,协
调支援畅,同时参与应急救援的装备保障力量多元复杂,使得装备保障的组织指挥十分困难。为此,核事
故应急救援必须实施集中统一的组织指挥,周密协调各种装备保障力量和保障行动,使各项装备保障在极
其复杂的局面下高效运转;能依据救援现场情况,迅速做出灵敏反应,运用指挥的“信息流”驱动装备保
障的“物资流”和“技术流”,始终满足核事故救援行动对装备保障的各项要求;做到