村居干部年终总结.docx

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村居干部年终总结
**镇村居干部队伍创办存在的问题、理由分析及下步措施汇报**镇党委(2022年9月22日)根据市委第三巡察组要求,现将**镇村居干部队伍创办存在的问题、理由分析及下步措施处境汇报如下:
一、村居干部队伍创办存在问题**镇辖23个村(社区),现有村居“两委”干部131人,计生专干34人,微机员8人,后备干部12人,添置服务2人,其中女性71人,拥有大专及以上学历层次的77人,35岁以下53人,36岁至45岁42人,46岁及以上95人。**镇自2022年村、2022年社区“两委”换届以来,**镇村居干部队伍创办呈现良好的进展态势,然而,受历史理由、进展条件和外部环境等因素的影响,**镇村居干部队伍创办仍面临着一系列不成回避的问题。
1、才能缺乏。面对2022年区划后跨江进展的新机遇,群众对村居干部抓进展、惠民生、促和谐的期望,片面村居干部思想上打定缺乏、才能上不能适应,难以胜任新形势、新任务提出的新要求。据调查,全镇一半以上的村居干部还不会使用电脑,不适应信息时代条件下的工作需求。
2、布局不优。据统计,%,45岁以上高达村50%,%,全镇44名村居主职干部中,致富能手、产业带头人、复转军人、回乡大中专毕业生仅有7人,所占比例缺乏16%。村居干部年龄老化、文化程度不高、来源布局不合理的问题短期难以解决。
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3、事务繁重。村居干部对上直接对接党委政府,对下直接联系群众,对外直接承受协调重任,对内直接面对社会民生服务一线阵地,工作内容多而杂。同时,村居“两委”干部还承受了较为繁重的考核任务:各类保险费用收缴、机关各部门单项工作考核、四个“一票反对”指标、概括工作进度考核等,村居干部面临着巨大的工作压力。
4、队伍不稳。2022年以来,全镇村居干部主动辞职的达56人,2022年,新一届村居“两委”即将换届,也有村居干部明确表达辞职。今年民安村党总支书记向镇党委提交了辞职申请;
五显集社区1名委员辞职;
双河村、黄山寺社区、**社区、黄庄村4名计生专干辞职;
双坝村、凤城村、丰圩村3名微机员辞职;
黄庄村、大蒋村、安丰村3名后备干部辞职。
5、缺少担当。个别村居干部对农村进展、村居民诉求不够关切;
片面村居干部遇到难题“围着走”,解决问题不积极,工作开展不深入,服务群众不到位,“等靠要”消极思想较为突出。例如迎江村原书记尹相友在信访冲突化解过程中有畏难心绪,根本上不过问群众诉求,不和群众谈心交心。
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二、产生问题的理由分析产生上述问题的理由,从主观来看,有些村居干部学习不够,才能不强,存在照搬照抄的教条主义和轻视理论的阅历主义倾向;
片面村干部宗旨意识淡薄,群众观念不牢;
少数村干部法纪意识不强,廉洁自律不够。从客观来看,主要有以下三个问题。
1、入口不畅,选不到“好干部”。本地进展根基薄弱“难留人”,才能强、素质高的人才外出经商的多,村居干部来源受限。据统计,**镇近4万人外出务工经商,占农村劳动力5成以上,农村优秀人才长期在外,对村居干部岗位缺乏吸引力,不愿回村居任职。村干部难以选到适合的人,使选举面临着“矮子里面拔将军”的窘境,片面偏远村、经济根基薄弱村甚至展现了无人可选的现象,村干部来源渠道不畅通,对整体队伍布局及村干部素质产生了不良影响。
2、权责不清,用不活“好干部”。“上面千条线,下面一根针”。在基层组织职能由管理转向服务的大背景下,机关各部门纷纷把服务“末梢”延迟到村居,在让群众得到更多更好服务的同时,无形中加重了村居干部的负担。尽管《村民委员会组织法》明确规定村级组织是“自我管理、自我教导、自我服务”的基层群众性自治组织,但对于村居干部拥有哪些职权、如何模范行使权力等只做了原那么性、概述性的规定,没有明确村居干部的概括职责,更没有厘清村委会自治职能与政府行政职能的权责边界。大量行政性、事务性、任务性工作牵制了村居干部的绝大片面精力,村居干部整日疲于应付各类会议、检查、考核和报表,无法腾出精力和时间,做群众最关切、最渴望解决的概括工作,轻易展现“上级交待的任务没完成,上级不合意;
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群众提出的问题没解决好,群众不合意;
家庭的事情没时间做,家人不合意”的现象,村居干部就象“老鼠进风箱—两头受气”。长此以往,村居干部的工作积极性、主动性和执行力就会受到影响。
3、待遇不高,留不住“好干部”。2022年,安徽省出台《加强基层党组织创办三年行动筹划》,对村居干部根本报酬增长比例等做了明确规定,2022年,全镇村居级主职人年平均根本报酬为27600元,副职25200元,但到目前还没有达成文件规定的根本报酬。当前,村居干部已成为脱产干部,全镇的村居“两委”干部每周在村工作超过5天,工作报酬几乎是村居干部全部收入来源,待遇缺乏市场竞争优势。村居干部承受党委政府任务较多,但配套经费很少下移,工作保障捉襟见肘。政治待遇笼罩面狭窄,2022年区划后从村居干部中招录公务员和乡镇领导班子以来,全镇村居“两委”干部无一人进入公务员队伍,政治待遇的鼓舞效应不明显,村居干部出口不优,进取心受到打击。
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三、加强村居干部队伍创办的下步措施 1、坚持正确导向,树立村居干部标准。村居干部务必符合确定的任职资格,做到“奉公守法、品性良好、公平正派、热心公益”且“具有确定文化水平和工作才能”。同时还应符合“好干部”标准,做到信念坚强、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
2、拓宽选人渠道,扩大村居干部来源。一是扩大来源群体。突破以现有村干部留任为主的保守思路,将选用视野放到农村致富能手、外出务工经商能人、回乡大中专毕业生以及党政干部、复转军人、村教村医等群体中去,广聚良才,拓宽来源。二是优化选人条件。对适合的优秀村居干部人选,放宽任职限制,利用不设年龄上限等措施,宽口径选人。
 3、强化教导培训,提升村居干部才能。一是持续开展学历教导。根据区委组织部村居干部培训筹划,积极供给便利条件及资源,有筹划地提升村居干部文化程度。二是经常性开展岗位培训。围绕单项重点工作、阶段性难点工作等,分时分层分类开展专题培训,提升村居干部履职才能。
4、完善鼓舞保障,巩固岗位吸引力。提升村居干部待遇。要着力提升经济、政治待遇,确保村居干部干有酬、退有养、进有路。力争2022年底“村居主职干部的根本报酬不低于全区上年度农人人均纯收入的2倍”。
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5、模范岗位职责,优化履职环境。一是模范定责。明确职责界限,建立村居干部职责清单。二是科学考评。精简考核事项,强化实效思维,突出绩效标准,实行动态考核。
6、深化指导约束,树优村居干部形象。加强工作指导,充分发挥包村居领导及群众事务助理员作用,强化对村居干部的日常指导及动态监管,确保村居干部高效履职。强化纪律约束,完善民主监视机制,做实党务、村居务公开。严格纪律监察,建立镇纪委巡察全笼罩制度,促进村居干部想干事、能干事、干成事、不出事。