庄浪县2011-2020年中长期规划.doc

庄浪县经济发展中长期战略规划
(2011—2020年)
一、概述
(一)基本情况
庄浪县位于甘肃东部,六盘山西麓,属黄土高原丘陵沟壑区,是国家扶贫开发重点县和全省18个干旱贫困县之一。辖18个乡镇,1个街道办事处,293个村,总面积1553平方公里,,,人口密度为284人/平方公里。总耕地面积92万亩,。境内海拔在1400-2800米之间,年降水量540毫米,℃,无霜期170天。特色优势明显,发展潜力巨大。
1、梯田产业优势凸显。经过三十多年的不懈努力,,建成了第一个“中国梯田化模范县”,实现了整县基本解决温饱的目标。同时依托百万亩水平梯田,积极发展果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业,申报开发了“紫荆红”苹果、“庄薯”洋芋、“强庄”生猪、“梯田人”劳务等品牌。梯田产业的规模化、局域化和品牌化优势正在逐步形成。
2、境内资源比较富集。已探明优质石灰石储量2亿多吨,铅、锌等多金属矿680万吨,矿产资源勘查与开发利用的空间比较大。国家级森林公园云崖寺生态环境优美,石窟艺术远近闻名,自然风光优美秀丽;百万亩水平梯田享誉全国;国家AA级旅游
景点紫荆山、关山天池朝那湫、北魏石窟陈家洞、吴王坟山等各具特色,旅游资源丰富。
3、外部发展环境优越。我县先后获得了中国梯田化模范县、全国文化模范县、全国生态环境建设示范县、全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县、全国农田水利基本建设先进县、全省劳务输出工作示范县等荣誉称号,使庄浪在全省甚至全国有了一定的知名度,为赢得上级组织、社会各界的广泛信任和大力支持,加快县域经济发展积聚了人气。
(二)发展现状
改革开放以来,特别是“十五”规划实施以来,全力实施项目带动战略,突出产业开发,加强基础设施建设,着力改善民生条件,统筹发展社会事业,全县经济社会呈现出发展加快、效益提升、结构优化、民生改善和社会进步的新局面,进入了快速发展的新阶段。
1、县域经济快速增长。截止2008年底,,;,;,城镇居民人均可支配收入达到9307元,均比2000年翻了一番;农民人均纯收入达到2027元,%。预计全县固定资产投资、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入提前二年,农民人均纯收入、社会消费品零售总额提前一年完成“十一五”规划。
2、产业开发扎实推进。农业综合生产能力明显提高,果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业
加快发展。,洋芋面积稳定在24万亩,生猪饲养量达到30万口以上,年均输出劳务9万人,四大产业已经成为支撑全县农民增收的主要渠道。
3、工业经济逐步壮大。围绕农业主导产业建成了淀粉、畜产品、酿酒、食醋等一批加工企业,新增民营企业60户,,比“十五”末增长了64%。电子信息、仓储配送、连锁经营、物业管理等新兴服务业有了长足发展。
4、基础设施条件显著改善。“十一五”期间,,实施重点建设项目266项,,,%,比“十五”。全县等级公路里程达到1017公里,其中县乡油路298公里;累计建设水利工程221项,新增灌溉面积8万多亩,;全县公共服务保障能力不断提高,城乡面貌发生了显著变化。
(三)发展机遇
面对我县欠发达的实际和发展阶段性特征,及时对发展目标进行调整提升,做出科学的战略抉择,尤为必要和迫切。今后一个时期,我县经济和社会发展的机遇主要有以下几个方面:
1、国家继续深入推进西部大开发战略,将为我县加快开发发展带来更多新的机遇。
2、省委、省政府制定的“四抓三支撑”发展战略和市委、市政府制定的
“四三二一”战略部署,为我县加快经济和社会发展提供了千载难逢的政策和投资机遇。
3、国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,有利于吸引民间和社会投资等各类要素的集聚和重组,为加快发展提供了宽松的融资环境。
4、基础设施比较完善,特色产业初具规模,要素成本优势明显,具备了承接发达地区产业转移的有利条件。
二、发展思路和目标
(一)发展思路
以科学发展观为指导,以建设富裕和谐庄浪为目标,持续推进“六个集中突破”,发挥资源优势,调整产业结构,加强基础设施建设,强化生态环境保护,加快转变发展方式,重点实施“三二二三”工程,即建设“三大基地”、主攻“两个突破”、实现“两个目标”、强化“三个基