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仁化县丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地.docx


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确权属调查及数据库建立采购工程
公开招标文件
采购工程编号:RH2021GZ002
采购人:仁化县国土资源局
仁化县公共资源交易中心编制
发布日期:2021年4月20日
投标须知信息表
工程名称
仁化县丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地确权属调查及数据库建立采购工程
招标人
仁化县国土资源局
招标代理机构
仁化县公共资源交易中心
工程预算
联系人
张先生
联系
招标方式
国内公开招标
供给商资格
?政府采购法?第二十二条规定条件。
1〕具有独立承当民事责任能力;
2〕具有良好商业信誉和健全财务会计制度;
3〕具有履行合同所必需设备和专业技术能力;
4〕有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录;
5〕参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6〕法律、行政法规规定其他条件;
〔含丙级〕不动产测绘、工程测量和地理信息系统工程测绘资质证书。
3、必须提供由检察机关出具投标人及其法人代表和该工程授权代表行贿犯罪档案查询结果告知函。
4、已登记报名并获取本工程招标文件。

投标保证金
本招标工程投标保证金金额为:;
投标保证金必须在投标截止日前一个工作日到达指定账户;
收款人:仁化县公共资源交易中心
开户银行:中国建立银行仁化支行
投标人交纳投标保证金必须从投标人根本账户以实时电汇或转账方式,汇至我中心根本账户,不承受其他方式交纳。
投标有效期
投标截止日后90天(日历天)
投标文件份数
6份投标文件,其中正本1套,副本4套,1份报价一览表。
投标文件递交
递交地点:广东省仁化县丹霞大道228号办公楼11楼第2开标室〔仁化县公共资源交易中心〕
投标截止时间:2021年5月12日10:00时
开标
时间:2021年5月12日10:00时
地点:广东省仁化县丹霞大道228号办公楼11楼第2开标室〔仁化县公共资源交易中心〕
评标方法
综合评分法
其他考前须知
一、投标截止时间一到〔哪怕只过了1秒钟〕,本中心不接收任何投标文件,因此,请适当提前到达。
二、请正确填写?报价一览表?。请仔细检查?投标响应函?、?报价一览表?、?授权委托证明书?等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署〔如?授权委托证明书?必须有法定代表人签名或签章〕。
三、已报名并购置招标文件供给商如决定不参加报价,应提前到开标日1个工作日告知我中心,联系:0751—6283651,:0751-6282488谢谢合作!
目录
第一局部投标邀请书
第二局部采购工程内容
第三局部投标人须知
第四局部合同书格式
第五局部投标文件格式
第一局部投标邀请书
各供给商:
仁化县公共资源交易中心受仁化县国土资源局委托,对仁化县丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地确权属调查及数据库建立采购工程进展公开招标采购,欢送符合资格条件供给商参加。具体内容如下:
一、采购工程简介
1、工程名称:仁化县丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地确权属调查及数据库建立采购工程。
2、工程编号:RH2021GZ002
3、采购人:仁化县国土资源局
4、工程预算:人民币贰佰捌拾万捌仟捌佰元整〔¥28元〕。
二、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
1、获取招标文件时间:2021年4月21日至2021年4月27日〔工作日8:30-11:30,14:30-17:00;法定节假日除外〕。
2、获取招标文件地点:广东省仁化县丹霞大道228号办公楼12楼〔仁化县公共资源交易中心〕。
3、招标文件工本费:人民币150元/套,售后不退。
4、获取招标文件方式:现场报名方式。
三、投标文件递交截止时间、开标时间及地点
1、投标文件递交截止时间:2021年5月12日上午10:00分〔北京时间〕〔逾期投标文件恕不承受〕。
2、投标文件递交地点:仁化县公共资源交易中心〔广东省仁化县丹霞大道228号办公楼11楼第2开标室〕。
3、开标时间:2021年5月12日上午10:00分〔北京时间〕。
4、开标地点:仁化县公共资源交易中心〔广东省仁化县丹霞大道228号办公楼11楼第2开标室〕。
四、本工程不集中组织现场勘察,有关本次采购事宜,可按以下地址以书面或形式进展咨询:
1、采购代理机构:仁化县公共资源交易中心
联系人:张先生
:0751-6283651:0751-6282488
2、采购人:仁化县国土资源局
联系人:韩先生联系:
仁化县公共资源交易中心
2021年4月20日
第二局部采购工程内容
一、供给商资格:
?政府采购法?第二十二条规定条件。
1〕具有独立承当民事责任能力;
2〕具有良好商业信誉和健全财务会计制度;
3〕具有履行合同所必需设备和专业技术能力;
4〕有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录;
5〕参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6〕法律、行政法规规定其他条件;
〔含丙级〕不动产测绘、工程测量和地理信息系统工程测绘资质证书。
3、必须提供由检察机关出具投标人及其法人代表和该工程授权代表行贿犯罪档案查询结果告知函。
4、已登记报名并获取本工程招标文件。

注:以上要求必须提供书面证明材料,如无法提供书面证明材料必须在投标书中作出书面承诺或者声明,否那么作无效投标处理。
采购工程技术规格、参数及要求:
工作内容
面积〔亩〕
采购预算〔人民币〕
工程完工期
丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地确权属调查及数据库建立
约15000亩
2021年12月30日前
1、工程概况
为进一步加强土地管理,维护社会主义土地公有制,保护土地所有者、使用者合法权益,根据?中华人民共和方法?、?关于全面深化农村改革加快推进农业现代化假设干意见?〔中发〔2021〕1号〕和?2021年政府工作报告?、?国土资源部财政部住房和城乡建立部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建立用地使用权确权登记发证工作通知?〔2021年8月〕、?关于做好不动产权籍调查工作通知?〔国土资发〔2021〕41号〕及广东省、韶关市有关文件要求,经仁化县人民政府批准,仁化县拟开展仁化县丹霞街道、大桥镇和黄坑镇农村宅基地确权属调查及数据库建立采购工程,要求全面查清工程区域农村范围内包括宅基地、集体建立用地等每一宗土地权属、位置、界址、面积、用途、地上房屋等建筑物、构筑物根本情况,为农村集体土地确权登记发证工作提供根底资料,为实施不动产统一登记奠定根底。
2、工程总体要求
1、工程执行方案
投标人必须在2021年12月30日前完成整个工程工程成果。
2、行业标准与标准
1〕?城市测量标准?〔CJJ8-2021〕;中华人民共和国行业标准
2〕?1:500、1:1000、1:2000地形图图式?〔GB/T7929-1995〕;中华人民共和国国家标准
3〕?广东省城镇地籍调查测量实施细那么?〔1999年5月〕;广东省国土厅
4〕?大比例尺地形图机助制图标准?〔GB14912-2005〕;中华人民共和国国家标准
5〕?全球定位系统〔CPS〕测量标准?〔GB/T18314-2021〕;中华人民共和国国家标准
6〕?卫星定位城市测量标准?〔CJJ/T73-2021〕;中华人民共和国行业标准
7〕?数字测绘成果质量检查与验收?〔GB/T8316-2021〕;中华人民共和国国家标准
8〕?地籍调查规程?〔TDT1001-2021〕;国家土地管理局
9〕?不动产测绘标准?〔CH5002-94〕;国家测绘局
10〕?工程测量标准?〔GB50026-2007〕;中华人民共和国国家标准
11〕?国家三、四等水准测量标准?〔GB12898-2021〕;中华人民共和国国家标准
12〕?1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码?〔GB14804-93〕;中华人民共和国国家标准
13〕?关于全面加强城镇数字地籍调查测量工作通知?〔粤国土资[地籍]字[2002]247号〕
14〕?农村地籍和房屋调查技术方案(试行)?
3、工程监理与成果检查验收
中标人在工程实施过程中必须承受业主监视检查,中标人在投标中确定工程负责和技术负责不得擅自更改,在工程实施期间必须常驻测区。业主单位定期或不定期检查,每发现工程负责或技术负责擅自离开测区1人·次,%。成果检查验收由仁化县国土资源局负责组织。
4、工作任务
严密围绕农村集体土地确权登记发证,依据?地籍调查规程?等要求,以“权属合法、界址清楚、面积准确〞为原那么,重点完成农村范围内宅基地、集体建立用地权属调查和不动产测绘,同步开展地上房屋及其附属设施调查工作,建立农村地籍调查数据库。农村范围内国有土地、地上房屋及附属设施可参照?农村地籍和房屋调查技术方案(试行)?执行。
1〕、宅基地和集体建立用地调查。
以集体土地所有权成果为根底,调查农村范围内宅基地、集体建立用地权属状况,获取每宗宅基地和集体建立用地权属、位置、用途等信息,测量宅基地和集体建立用地地籍要素,填写地籍调查表,测绘地籍图,制作宗地图。
2〕、农村地籍调查数据库建立。
充分利用已有软、硬件平台,参照城镇地籍数据库建立相关技术标准,建立农村地籍调查数据库,实现对农村地籍调查成果图形、属性、档案等信息一体化存储、管理与应用。
5、调查方法。
农村地籍调查方法选择要充分兼顾宅基地管理制度改革、集体建立用地入市等农村土地制度改革迫切需要,以充分保护土地权益、维护交易平安为根底,统筹考虑根底条件、工作需求和经济技术可行性,防止重复投入,因事、因地、因物,审慎科学地选择符合本地区实际调查方法。原那么上,同一地区内可以采用多种调查方法共同开展调查工作。对于调查精度影响土地产权人切身利益,可采用解析法或局部解析法,确保权属清晰,面积准确,以保障土地权益,维护交易平安,如集体建立用地流转试点、征地拆迁地区等;对于偏远地区或分散、独立宅基地和集体建立用地,或不动产生命周期较短,建筑物、构筑物更新速度较快,且调查精度不影响权利人切身利益,可采用更为简便易行调查方法,在做好指界工作根底上,在确保宗地界址清楚、空间相对位置关系明确前提下,实地丈量界址边长,计算宗地面积,以尽快完成调查工作,防止不必要浪费。
6、技术路线
以满足农村集体土地确权登记发证工作为出发点,立足于已有工作根底,严格依据国家有关调查规程和标准,借助航天航空遥感、地理信息系统、卫星定位和数据库等技术手段,充分利用已有土地调查成果和登记成果,通过外业调查、复核审查、内业建库,完成宅基地和集体建立用地及房屋等地上建筑物和构筑物权属调查和不动产测绘等工作,为农村集体土地确权登记发证提供依据。
7、地籍图测绘方法及精度指标
1〕、地籍图测量方法。
农村宅基地确权属调查及数据库建立采用全野外数字测图方式或者采用数字摄影测量成图方法,应满足?农村地籍和房屋调查技术方案?要求。
2〕、界址点测量方法及精度要求:
农村宅基地确权属调查及数据库建立采用解析法,解析界址点精度要求如下:
级别
界址点相对于邻近控制点点位误差,相邻界址点间距误差(cm)
中误差
允许误差

±
±

±
±
土地使用权明显界址点精度不低于一级,隐蔽界址点精度不低于二级。
农村宅基地确权属调查及数据库建立采用图解法,图解界址点精度要求如下:
序号
项目
图上中误差〔mm〕
图上允许误差〔mm〕
1
相邻界址点间距误差
±
±
2
界址点相对于邻近控制点点位误差
±
±
3
界址点相对于邻近地物点间距误差
±
±
三、工作程序和内容
农村地籍调查工作主要包括:准备工作、权属调查、不动产测绘、房屋调查和成果归档与建库等内容。
1、准备工作。
准备工作主要包括组织准备、宣传发动、资料收集、技术设计、表册与工具器材准备、人员组织和人员培训等。
2、权属调查。
权属调查是地籍调查核心,是保障土地确权登记发证关键。权属调查主要包括:核实宗地权属情况,实地指界,丈量界址边长及相关距离,绘制宗地草图,填写地籍调查表。

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