徐汇区209年信息公开年报.doc

2009年上海市徐汇区政府信息公开工作年度报告
 
2009年上海市徐汇区政府信息公开工作年度报告
2010年2月10日
引言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由徐汇区人民政府办公室综合区政府各委、办、局,各街道、华泾镇的工作情况编制而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况,咨询处理等相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在“上海徐汇”政府门户网站()上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系徐汇区人民政府办公室(地址:漕溪北路336号,邮编:200030,电话:64872222转7071,传真:64872878,电子邮箱:******@xh.)。
一、概述
推进政府信息公开,是提高政府依法行政能力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,构建社会主义和谐社会的必然要求;是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。本区自2004年5月起开展政府信息公开工作,目前已配备了6名全职工作人员、 59名兼职工作人员,设立了47个专门的政府信息申请受理点,并开辟了15个公共查阅室。截至2009年底,本区政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。2009年,本区进一步贯彻《条例》、《规定》的要求,落实《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》(
以下简称《若干意见》)的具体任务,主要有以下四个方面工作:
一是加强组织领导。结合政府机构改革后的实际,区政府办公室作为全区政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作,各委、办、局,街道、镇确定政府信息公开工作的分管领导,指定落实信息公开工作机构(科室),充实相关工作人员,保障必要的工作经费。根据《若干意见》要求,对其中涉及到区级政府的任务逐项作了梳理,本着先易后难、夯实提高、一年一个台阶的工作思路,确定了年内需要完成的20项工作任务,在资金、项目、政策、服务等方面切实加大公开力度。经区政府常务会议讨论,制定下发了《徐汇区政府信息公开工作2009年下半年推进任务分解表》。
二是强化制度建设。根据市政府的相关工作规范,经区政府常务会议讨论,制定下发了《徐汇区政府信息发布协调工作规定》、《徐汇区政府信息公开监督保障工作规定》和《徐汇区政府信息发布保密审查工作规定》,以保证各行政机关准确一致地发布政府信息,建立考核评估、社会评议、监督检查、责任追究等四项基本机制,保障政府信息公开制度的正确实施。
三是夯实工作基础。举办了各行政机关办公室主任(信息公开工作机构负责人)、政府信息公开工作联络员参加的徐汇区政府信息公开工作培训。结合案例分析,举办了徐汇区政府法制工作(信息公开行政复议诉讼)专题培训。建立工作机制,大力推动各行政机关公文类信息目录备案工作。继续开展全区月度信息公开统计汇总并上报。
四是加强执行监督。实施每季度的行政机关依法行政督察,赴相关行政机关监督检查政府信息公开工作的推进情况。对公共服务“窗口”和公共查阅室的信息公开情况进行定期和不定期的检查,及时反馈存在问题。组织完成《徐汇区政府信息公开指南》和《徐汇区政府信息公共查阅室场所表》更新。结合迎接国务院办公厅政府信息公开督查,开展自查自纠,发挥“上海徐汇”政府门户网站的信息公开第一平台作用,进一步加强政府门户网站及公共查阅室的信息公开工作。全年出版《徐汇区人民政府公报》6期。,。
二、主动公开政府信息情况
本区按照《条例》、《规定》要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”,结合落实《若干意见》,积极做好主动公开政府信息工作。截至2009年底,本区累计主动公开政府信息2987条,全文电子化率达100%。2009年新增的主动公开政府信息1074条,全文电子化率达100%,较上年度同期主动公开量增加282%。
(一)主动公开范围
n         规范性文件。公开了《徐汇区行政规范性文件制定和备案若干规定》、《关于加快徐汇区高新技术产业化若干配套政策的实施细则》等。
n         国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划。公开了《关于加快推进徐汇区高新技术产业化的实施意见(2009-2012年)》、《徐汇区贯彻落实国家和上海市知识产权战略纲要三年推进计划(2009-2011年)》、《徐汇区金融业发展三年行动计划(2009-2011年)》、《徐汇区第四轮