河道保洁招标文件.doc

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项目名称:温瑞塘河河道保洁
1
目录
温州市鹿城区温瑞塘河河道保洁公开招标公告 2
投标邀请函(投标须知前附表) 6
第一部分、供应商须知
一、说明 10
二、招标文件 10
三、投标文件的编制 11
四、投标文件的递交 14
五、开标和评标 15
六、授予合同 17
附件六法定代表人诚信投标承诺书 37
附件七供应商参与政府采购活动投标资格声明函 38
第二部分、合同主要条款 19
第三部分、附件 23
第四部分、招标内容及要求
一、招标内容 48
二、河道保洁考核评分办法 51
第五部分政府采购政策功能相关说明 58
第六部分、评标原则及方法 63
浙江省工程咨询有限公司关于温州市鹿城区温瑞塘河河道保洁的公开招标公告
项目概况
温州市鹿城区温瑞塘河河道保洁招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取(下载)招标文件,并于2022年12月7日9:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
3
项目编号:ZJPEC-2022-1101
项目名称:温州市鹿城区温瑞塘河河道保洁
预算金额:
最高限价:
采购需求:鹿城区温瑞塘河河道保洁,具体内容见招标文件。
合同履行期限:本项目服务期2年,合同一年一签,采购人对中标人服务期内按采购文件要求进行检查考核并通过验收,采购人满意度高的,可签订下一年的合同,如采购人对中标人服务期内不满意,采购人有权拒签下一年的合同。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
4、未被“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网”(///)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚(或处理)名单;
5、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间:2022年11月15日至2022年12月7日(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):// 
获取方式:
1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;
2、方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);
3、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无;
4、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台
3
”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。
注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。
售价(元):0 
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年12月7日9:30
投标地点:本项目采用在线投标方式,投标供应商无须前往投标现场。
开标时间:2022年12月7日9:30 
开标地点:本项目采用在线投标方式,投标供应商无须前往投标现场。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
:(1)电子投标说明①本项目通过“政采云平台()”实行在线投标响应(电子投标),投标人应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,“政采云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作流程详见本公告附件《投标人项目采购-电子招投标操作指南》;通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。(2)本项目执行《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》(浙财采监[2021]3号)优化政府采购金融服务(政采贷、履约保函等政府采购金融服务)。(3)《关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》各位投标人:为了进一步扶持中小企业优化温州营商环境,根据《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》要求,温州政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动,有意向投标人根据文件要求提交《温州市政府采购信用融资意向银行选择表》。详细操作及流程请点击:。   
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
  
投标邀请函(投标须知前附表)
4
序号
条款名称
编列内容
1
项目名称
温州市鹿城区温瑞塘河河道保洁
2
项目编号
ZJPEC-2022-1101
3
资金来源
财政性资金
4
采购方式
公开招标
5
采购预算
(最高限价)

6
招标人
7
招标代理机构
8
评标办法
综合评分法
9
招标内容
鹿城区温瑞塘河河道保洁,具体招标内容见招标文件相关部分。
10
项目服务期限
本次招标服务期为2年。
11
供应商资质格
要求
1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
4、未被“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网”(//)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚(或处理)名单。
12
是否接受联合体投标
þ不接受□接受,应满足下列要求:
13
踏勘现场
□组织þ不组织
14
投标预备会
□召开þ不召开
5
15
是否允许递交备选投标方案
□允许þ不允许
16
是否允许分包
□允许þ不允许
17
投标样品
þ不需要□需要:具体见供应商须知
18
投标截止时间
见招标公告中的投标文件递交截止时间
19
偏离
偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由评标委员会判断,细微偏差要求供应商在评标结束前予以澄清、说明或补正,不接受要求进行的,评标委员会有权做无效标处理,详见第六部分评标办法。
20
投标有效期
投标文件自投标截止时间起生效,有效期90天。
21
履约担保
□不需要
需要:履约担保的形式:银行转账或银行保函或保险保函。
履约担保的金额:合同价的1%。
中标供应商在接到中标(成交)通知书后须向采购人提交履约担保,并且要保证履约担保在合同履行期间的有效性,在服务期满后无息退还。
22
投标文件的组成
由“资格审查部分、技术资信标部分和商务部分”三个部分组成。
23
投标文件的编制
供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
24
投标文件的签章
投标文件相应位置进行签章,投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。
25
开标时间和地点
:同投标截止时间
:本项目采用在线投标方式,投标供应商无须前往投标现场。
26
递交投标文件
电子投标文件的传输递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,将被拒收。
27
评标委员会的
组建
、经济等方面的专家组成,有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数。
:除采购人代表外的专家按相关规定从专家库中抽取。
28
政府采购扶持
政策
(“是”或者“非”)专门面向中小企业的采购项目,也非(“是”或者“非”)预留份额的采购项目。
。
%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
6
29
供应商信用查询
投标供应商信用信息查询的查询渠道:
“信用中国”();
“中国政府采购网”(//);
“浙江政府采购网”(///);
:本项目投标截止时间。
:网页截图打印;
:未被“信用中国”()、中国政府采购网()、浙江政府采购网(///)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚(或处理)名单。
30
合同备案
。
,2日历天内将合同原件扫描件电子版发送至采购人及采购代理机构处。
。
31
免责声明
1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的,采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。
2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作,不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故,由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。
32
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;
如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;
仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;
同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;
同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。
按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。
33
其他说明
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系,评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。
34
注意事项
(1)投标人不必到开标现场,自行在公司完成传输、解密等事宜。
(2)请务必确保投标文件制作客户端为最新版本,旧版本可能导致投标文件解密失败。
(3)请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把,否则可能导致投标文件解密失败。
(4)在投标文件解密前,请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性,部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。
7
第一部分供应商须知
一、说明
本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。
合格投标人资格要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。
供应商代表
指全权代表供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果供应商代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》。
投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用,不论投标的结果如何,招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
投标供应商获取招标文件后,决定不参加本项目投标的,应在获取招标文件后三个工作日内以
书面形式(信函、传真加盖投标单位公章)通知招标采购单位,如在规定期限内未收到投标供应商的书面函件,视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故(不可抗力事件影响除外)不参加投标,建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。

,积极协同相关部门加快推广政采贷、履
约保函等政府采购金融服务,创新优化金融服务模式,引入更多金融机构参与,做到线上与线下
并举,实现全省全覆盖;各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进
行整合,做到金融机构统一接入,供应商统一入口,数据统一标准,构建政府采购金融服务全省
互联互通共享机制,实现全省一盘棋,切实缓解供应商资金难题。
,利用平台的业务协同和数据集合优势,积极开展政采贷、履
约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务,赋能金融机构推进线上普惠金
融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措,满足供应商个性
化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存
放中,将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷,需要将采购合同
8
收款变更开户行的,财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提
交履约保证金的,采购单位不得拒收。疫情期间,鼓励金融机构按照相关要求,优化政采贷服务
条件,有效满足企业流动性需求。
招标文件
招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
招标文件的澄清
,或认为有必要进行说明或交流,供应商可以在
知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(包括信函、传真、下同)向招标人提出质疑,但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果招标文件答疑期内未收到有关疑问,视为供应商完全同意招标文件所有条款,且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议,以招标人解释为准。
招标文件的修改
,应当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后,应立即书面回复确认已收到该通知。
,并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后,应立即书面回复确认已收到该通知。
投标文件

供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件。并对招标
文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝,但允许在基本满足招标要求的前提下出现的微小差异。
供应商必须按招标文件的要求提供资料,并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内
容应保持一致,否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。
供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,所有文件
9
资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

、投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址:-28/)及本招标文件要求制作、加密并递交;
3、▲投标文件的构成:
、技术资信标部分和商务部分三部分组成,电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。
序号
内容
备注
(1)资格审查部分
1)
▲资格证明文件(本部分为供应商资格审查内容,为实质性要求):
2)
法定代表人授权书
3)
投标人资格声明
4)
投标人有效的营业执照副本、税务登记证(如投标供应商的营业执照已登记五证合一的,则无需提供税务登记证)
5)
未被“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网”(//)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、处理决定名单、被浙江省内县级及以上行政主管部门限制参加政府采购活动处罚(或处理)名单
6)
法定代表人诚信投标承诺书
(2)技术资信标部分
1)
投标函
附件一
2)
技术规格偏离表
附件四
3)
投标人(包括分支机构)在温州市区注册(以营业执照登记点为准)的证明材料(如营业执照和税务登记证等)或中标后在温州市区范围内设立分公司或办事处的承诺书
4)
诚信投标承诺书
5)
投标技术方案(按“评标细则”相关评分内容逐项编制,格式自拟)
6)
投标人需要说明的其他文件和说明
说明:
投标人可在投标文件中对招标货物/服务的技术规格和要求选用替代标准,但这些替代标准必须相等于或优于招标文件中提出的相应要求,并使招标人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。
投标人可根据招标文件中的商务技术评分表,提供投标人认为需要提供的文件和资料。
2、商务(报价)标
序号
内容
备注