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灾害要作灾害看
近期一些地方被暴雨袭击,城市短时瘫痪,洪涝成灾,人们体验了城市的脆弱性。特大中心城市如武汉和南京,地级市如河南新乡,都是苦不堪言。
相应地方的人们,大多倒能客观对待。一周降下半年雨,前水未及排空,后雨叠加而至;或者3小时降了250毫米的雨、1小时极值降雨达到140毫米,能够怎样呢?生活在其间的人们,一时顾不得太多,先要应对紧急情况。远距离观看的人就不同了。
南京一位女干部在船上查看灾情,被人照下来,都说是作秀,地方上调查几次,表明并非作秀,而是带病工作,但坚持不相信的人不少。现在对一个被单拎出来的官员,调查一般地说是严格的,但又怎样呢,干部在正经做事,有碍于一些人表达批评的正义和廉价的勇敢;一定要干部都不做正经事,这才符合一些人的愿望,不仅有利于秀文才,也有利于固化对官员皆恶的刻板印象,为下一次不由分说的“监督”制造一般化的合理背景。
有的人有一些奇怪的自信,觉得灾害之中的普通人,不如他们透彻地了解灾害的性质,面对城市被淹的干部一定毫不在乎,而只有他们,透彻地了解灾害的因由,有权鄙视受灾的群众不知道呐喊,同时鄙视救灾的人做了恢复秩序的工具。他们也要说点关心疾苦的便宜话,但灾救得快,有些人是不爽的;事态不够大,有些人是不甘的;干部没有作秀和不作为,有些人是不乐意的;群众没有愤怒,有些人是不满足的。
还有一些人好像总有挥不走的误解。暴雨袭城,原本可能就是一种天灾,就像干旱、台风一样。但看到台风肆虐,造成生命财产损失和城市瘫痪,一般没有人质疑什么;看到干旱肆虐,造成人畜饮水危机,几乎没有人会质疑什么;唯有暴雨袭击城乡,则总有很多人认为是人祸而非天灾。
天灾成为灾,有减灾能力的问题,有“减灾经济”的问题。从能力上说,发展水平不一样,就有差别;从“减灾经济”来说,你在受灾几率、持续时间和保证万无一失之间,最终会算出一个账来,作出取舍。减灾能力和“减灾经济”还相互关联,你有能力把所有的房子做得坚固到防12级台风,但未必一定会做;但当你发展到很高水平了,可能也不太在乎“经济”因素,而要注重怎样更保险。
很多人看暴雨时会呼唤“良心下水道”,觉得那是理所应当;看台风时,则不会呼唤“良心防风屋”;看干旱时,不会呼唤“良心供水机”。大概,这是听多了法国和德国的良心下水道的故事,而在世界上暂时还没有“良心防风屋”和