威海经济技术开发区.doc

威海经济技术开发区
2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展
计划(草案)的报告
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况
2016年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。开发区按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,扎实推进供给侧结构性改革,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。
——综合实力稳步提升。,%;其中,,%;,%;,%。::。,%。
——需求拉动总体平稳。,%;,%;,%,其中,,。
——引资力度不断加大。,%;,%。
——人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入40243元,%;农村居民人均可支配收入17003元,%
。
——社会事业扎实推进。,占公共预算支出比重达到72%。,新建扩建中小学4所、幼儿园5所。精准扶贫投入8000多万元,5个省定贫困村、1105户贫困户全部脱贫。,城乡环境提升显著。,医疗、养老、救助等社会政策提标扩面,,3206名城乡居民实现就业。文化事业投入768万元,文化活动丰富多彩。
从主要指标年度计划完成情况看,我区经济和社会发展稳中有进、总体向好。但部分经济指标仍未能实现预期计划,主要是受经济下行压力持续加大,国内经济发展进入新常态,企业生产经营困难增多、投资意愿不强,外需市场持续低迷等多重因素影响所致。
二、2017年发展形势分析及主要预期目标安排
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是开发区各项事业持续发力、创新突破的关键之年,做好今年经济和社会发展各项工作意义重大。总体上看,我区经济将继续保持平稳增长的态势,但面临的国内外环境依然复杂,制约经济发展的困难和问题仍然存在,需要予以更多关注。
从国际环境看,世界经济依然错综复杂、充满变数,保护主义和逆全球化倾向抬头,新兴市场经济体发展面临诸多挑战,%,%的均值,
经济复苏的不均衡性和易变性,一定时期内仍将对我国的经济发展带来诸多挑战。
从国内环境看,我国经济在增速换挡、结构调整、动能转换相互交织的情况下,新矛盾、新问题、新风险不断出现,经济发展新常态的特征更加明显,但经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济运行始终保持在合理区间,结构调整优化的趋势将进一步延续。
从我区发展看,经济运行质量效益还不够高,制造业下行压力持续加大、企业经营比较困难,新产业、新业态发展规模偏小,民间投资意愿不强,中小微企业融资难等问题依旧突出,民生领域工作还存在不少短板,社会管理水平有待进一步提高。但随着“十三五”时期各项战略举措的深入推进,建设国家产城融合示范区、服务贸易创新发展引领区、中韩地方经济合作开放试验区、特色优势产业聚集区和现代化和谐幸福新城区重大战略的稳步实施,以及开发区转型升级、创新发展的全面推进,将为我区经济社会持续健康发展提供有力支撑。
基于对宏观经济形势的分析判断,参考中央、省、市的预期目标安排,并考虑我区的发展基础和现实需要,2017年全区经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长9%,规上工业增加值增长8%,服务业增加值增长11%,一般公共预算收入增长9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,外贸进出口保持稳定增长,实际利用外资增长10%,实际利用内资增长15%,
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%%。
三、2017年经济社会发展重点及政策措施
做好2017年经济社会发展工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及市第十五次党代会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳