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现代服务业与经济发展
〔提要〕
●要处理好市场机制与政府推动的关系。区别对待市场化服务和公共服务。充分发挥服务业引导资金的作用,以弥补服务业领域的“市场失灵”。
●当前我国服务业发展的着力点应该是推进服务业市场化、产业化、社会化进程,即推进服务行业的资源配置由政府为主向市场为主转变,推进后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主的转变。
●进一步刺激服务需求的增加,扩展服务业的发展空间。推进城市化进程;完善信用消费制度;完善职工休假和作息制度。
●正确处理发展传统服务业与发展现代、新兴服务业的关系。①积极发展现代服务业;②把发展“生产性服务业”作为突破口;③传统服务业不可忽视和偏废,但要注重用新的技术、业态、方式进行改造;④大力促进服务业新兴行业的发展。
4月21日,中国社会科学院服务经济研究室主任夏杰长研究员、浙江树人大学副校长郑吉昌教授在“2006当代浙学论坛”系列活动之一,由浙江省经济学会、浙江树人大学、浙江省政府发展研究中心共同主办的“现代服务业与浙江经济发展”学术研讨会上,通过分析中国服务业发展与开放现状,以及服务业在现代经济增长中的战略地位,指出市场与政府是促进我国“十一五”服务业快速有序发展的“双引擎”。现将他们的主要观点整理如下:
夏杰长(中国社会科学院服务经济研究室主任、博导):
市场与政府:
促进我国“十一五”服务业快速有序发展的“双引擎”
一、服务业的对外开放
1998—2003年间,%,%;1999-%、%、%、%%,其中房地产业的开放度最高,%以上,其次为社会服务业,%以上。截止2003年底,外商对我国投资的行业结构中,制造业最高,%,其次为房地产业,%。
2004年世界服务贸易进出口前十位排名
单位:亿美元、%
国别或地区
出口额
占比
增速
国别
进口额
占比
增速
美国
3193

11
美国
2590

13
英国
1692

16
德国
1908

11
德国
1261

9
英国
1347

13
法国
1084

10
日本
1336

21
日本
938

23
法国
945

13
意大利
846

21
意大利
796

9
西班牙
842

10
荷兰
724

11
荷兰
724

15
中国
697

-
中国
589

-
爱尔兰
582

11
中国香港
540

20
加拿大
559

12
资料来源:WTO《贸易快讯》
1999—2003年中国服务业各部门开放度
单位:亿美元、%
年份
项目
服务业部门
1999
2000
2001
2002
2003
实际吸引外资额
开放度
实际吸引外资额
开放度