禄丰县安监局推行行政成本控制制度实施方案.doc

禄丰县安监局推行行政成本控制制度实施方案
为进一步加强部门行政成本控制,提高局机关厉行节约、节俭理政能力,按照《禄丰县人民政府关于印发禄丰县推行效能政府四项制度实施方案的通知》(禄政通[2010]25号)和《禄丰县财政局关于印发禄丰县行政成本控制制度推进工作方案的通知》(禄财字[2010]29号)要求,结合我局实际,制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持厉行节约、节俭理政,既要保障合理的行政成本增长,提高部门公共服务的能力,又要通过强化管理,避免不必要的资源消耗和额外损失,提高部门的资源配置效率和水平,促进局机关提能增效。
二、主要内容和工作目标
(一)行政成本控制主要内容:
1、机构编制和人员;
2、公务用车购置和管理;
3、会议、庆典、论坛;
4、出国、出境、出省考察;
5、楼堂馆所建设。
(二)行政成本控制工作目标:
严格执行《禄丰县行政成本控制制度推进工作方案》的有关规定,大力压缩一般性行政开支,有效降低行政成本。2010年,按照局机关包干经费和资金管理办法,从严控制机构编制和财政供养人员,做到因公出国(境)经费零增长;公务用车购置经费零增长;不新建楼堂馆所;会议、庆典和出省考察经费压缩20%。
三、具体措施
(一)认真执行编制管理机构批准的部门“三定”方案,全面推行机构编制实名制,实现行政编制数、实有人员数、财政供养人员数相对应,严格控制财政供养人员规模,不超编进人。
(二)完善机构编制管理与财政预算协调制约机制。加强预算的科学化和精细化,提高年初预算准确性;全面规范局机关收支活动,完善预算约束机制,强化预算执行控制管理,严格控制在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(三)遵循公务用车配备和使用管理规定。认真贯彻执行县委办、县政府办关于公务用车的相关管理规定,严格公务用车编制,严格控制公务用车购置和运行费用,严格执行车辆报废制度。不购置超编、超标、高耗车辆。严格完善公务车辆管理使用办法,加强公务用车管理。
(四)坚持节俭办会原则,从严控制会议支出。要认真做好会议的统筹和控制,严格执行《禄丰县会议费管理办法》,不超标准支出会议经费,不挤占其他经费召开会议,会议不发放纪念品、购物券等。提倡少开会、开短会,严格控制会议的数量、规模和经费,降低行政成本。积极推广电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式,有效控制会议费用支出。
(五)严格执行因公出国(境)计划报批制度,严格控制因公出国(境)人员和费用,坚决制止因公出国(境)旅游行为。要结合部门职能和工作需要,规范出省(境)考察,严禁组织目的性、针对性不强的考察,切实减少出省(境)考察团组和人数,严格控制经费支出,按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的开支。
(六)严格控制楼堂馆所建设。认真执行相关规定,年内局机关一律不新建楼堂馆所,严格控制办公室维修改造成本,大力压缩建