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河道内垃圾集中清理工作方案
一、行动目标
本次专项行动要实现两大目标:一是全面清理目标。在“攻坚月”中,各行政村、社区对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全线排查,彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾;二是全面建立河道常态化保洁机制目标。“攻坚月”中,各行政村、社区都要建立稳定河道保洁常态化机制并接受核验。
二、行动范围
本次专项行动的范围是街道辖区。重点推进村屯、城区等人口相对密集河段以及路边、桥边等易产生垃圾倾倒河段的全面清理。
三、主要内容
以《水法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理条例》等法律法规和省河长制办公室《____省河湖“清四乱”专项行动方案____》、市河长制办公室《____市开展河湖“清四乱”专项整治行动方案____》、市河长制办公室《____市开展河道“清四乱”专项整治行动方案____》为依据,对全街河道管理范围内各类生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便、柴草垛以及各类固体废弃物进行全面清理,督促各行政村、社区全面建立常态化河道保洁机制。
四、组织实施
按照中央和省全面推行河长制湖长制要求和国家、省相关法律法规规定,地方各级人民政府按属地管理原则承担本地河道内垃圾清理和河道保洁长效机制建立责任。各街道级河长是负责河道专项行动第一责任人,各行政村及社区级河长具体负责牵头组织本辖区专项行动开展。
街道河长制工作领导小组在专项行动中负责方案制定、督导检查、工作协调、成果验收、问责建议等工作。
五、行动步骤和进度安排
“攻坚月”专项行动包括河长专项巡河、垃圾集中清理、保洁机制建立、总结验收、问责建议等五个步骤。
(一)专项巡河阶段(____年____月____日-____日)
各街道级河长要组织各村、社区级河长,对责任河流开展一次“以走为主”的彻底徒步踏查,对所有存在历史积存垃圾及以行政村为单元开展地毯式排查,全面挖掘残存垃圾死角,采取“一堆一照”方式,建立河道垃圾台账,并在台账中明确清理目标、清理责任、清理方式、清理时限。街级河长要对照台账与清理责任人签订限期清理责任状。
(二)集中清理阶段(____年____月____日-____日)
本阶段,各村、社区垃圾清理责任人要按照街级河长指示,组织河道保洁员,对照台账逐一对新老河道垃圾进行彻底清理。行动中要开展多种形式的教育活动,尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾;要对向河道内倾倒垃圾的违法行为,应依据《水污染防治法》等相关法律法规进行严厉查处;要留存垃圾清理相关记录和影像资料备查;要按照“清四乱”专项行动有关要求,禁止并清理河道内及堤防上的柴草垛。
(三)机制建立阶段(____年____月____日-____日)
在全面彻底清理河道垃圾的同时,各行政村、社区要同步建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制。已经落实保洁机制的,要完善协议或合同的签订,拨付必要的保洁经费。坚决杜绝名义上落实了保洁员,而实质上无协议、无合同、无经费的虚假保洁。以聘用保洁员方式开展河道保洁的,要与保洁员签订工作协议,明确不同季节保洁标准、保洁频次、保洁员工资额度以及劳动保护等内容;以街道办事处购买服务方式开展河道保洁的,要签订服务合同,明确相关权利义务和服务标准。
(四)总结验收(____年____月____日-____日)
街道河长制办公室要对全街河道垃圾清理“攻坚月”专项行动进行全面档案整理、情况总结。街道河长制办公室将在____月____日-____日,对全街开展“攻坚月”专项行动成效进行全面验收。验收工作由街道河长办会同党建办人员组成现场验收。____月____日前,正式行文报请市河长制办公室验收。
。重点检查河道垃圾清理实效。全街范围内的“攻坚月”专项行动现场验收覆盖各行政村和城区的9条河流。每个行政村、社区选取河流(河段)检查,以“沿路走、遇河停”方式进行全面巡查,对河岸附近村屯段进行重点核查。
。重点检查河道垃圾常态化保洁机制建立情况。主要内容包括:村、社区级河长履职资料(含“攻坚月”内村级河长专项巡河记录表,河道垃圾清理记录);垃圾清理类资料(含垃圾清理相关记录、影像资料、宣传动员资料、违法行为查处资料);保洁机制建立资料(含所有保洁员名单、保洁员协议、保洁合同、保洁经费落实文件、保洁经费到位与拨付凭证等)。
对河道内垃圾清理彻底、河道常态化保洁机制有效建立、失职村、社区级河长问责全面到位的行政村,验收成果作为街道对各行政村河长制工作年度考核的重要依据。
(五)问责建议阶段(____年____月____日-____日)
验收结束后,验收组开展所验行政村“攻坚月”专项行动进行总结评估,对工作不力、失职失责、垃圾清理不彻底、河道常态化保洁机制未建立或未有效发挥作用,影响街道河长制全面工作的村、社区级河长,严格按照《中国共产党问责条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和《市河长制考核问责办法》有关规定,平安镇纪检部门进行诫勉谈话、问责处理情况,并在____月____日前报党建办纳入今年绩效考核。
“攻坚月”专项行动结束后,街道河长制办公室将汇总各行政村情况,向街道党工委、办事处做情况专报。
河道内垃圾集中清理工作方案(二)
一、对优质特色发展的解读
学校的优质发展,是学校自身、特别是我们民办中学的生命。我们必须以国家教育____五规划纲要为指针,不折不扣的精心____实施国家课程,走内涵发展之路,紧紧环绕提高教育质量这个核心,全面实施素质教育。优质教育是特色教育的前提,没有较为优质的教育,从根本上来说谈不上特色教育。
学校的特色发展应当认识到普通高中教育的复合性,即基础教育和准备分流教育的有机结合。因此,必须从国情、省情和市情出发,把握高校扩招和自主招生的趋向,了解社会的多样化需求,同时摸清自身的家底,结合自身特点,尊重差异,照顾到学生发展多样化需求,努力克服办学模式单一化和课程设置同质化的弊端,从而设计制造出富有个性的多样化的拳头产品。它是学校教育整体的组成部分,也是学校品牌的亮点所在。换言之,它将引领学校的优质发展在更高的区间运行,进一步提升学生的道德素质、文化素质和健康素质,同时满足其个性化的发展需求。学校特色是个动态生成的课程体系,需要在实践中不断改进和细化、完善和提高。
优质特色发展的根本目标,在于挖掘和充分利用自身的资源,对本校来说,要运用好民办这一体制上的某些独特优势,构建特色课程体系,在科学性和实效性上下工夫,全面提升学生的综合素质,发掘学生的潜能特长,实现不一样的精彩。
二、河运的背景条件、发展现状与战略思考
我校是一所民办高中,成立于____年____月。占地约____平米,建筑面积约____平米,相当于本市一批四星级高中的二十分之一。成立之初,招到五十多名学生,设两个班;时至今日,已逾五百名学生,设十六个班。
我校的运作机制与公办高中相比,主要差别在于。办学的方向、规模、资金来源及分配、重大人事问题等,均有学校董事会裁量决定。校长室的主要精力放在学校的优质特色发展上。
河运如果没有自己的优质特色,死路一条。
就河运自身的生存和发展而言,首先涉及一个定位问题,即如何根据社会的需求,遵循市场的规律,找到一个准确的位置。从z中学教育的格局来看,初中毕业生要么升普高,要么上职高;但其中自有一部分学生既因分数之差上不了普高,又不愿上职高。这就是需求,是商机,也是我们河运中学生源的基本状态。
民办中学要立足和发展,理当有经济上的考量;同时,它又具有公益性的担当,必须有社会效益的考虑,需要两个____一起转。民办学校的董事会、校长室,要扮演当家人的角色。金钱来之不易,河运必走能持续发展的资源节约型的办学之路。内涵式发展决不排斥硬件,但特色发展也可以走主要仰仗软件之路。百灵鸟不必跟雄鹰比高飞,更不与大象玩拔河,它可以操练嗓子。这是实事求是的态度,也是一种适切性的考虑。
如何审时度势,放眼长远,立足时下,从学校实际出发,坚持优质特色多样发展,创出一条适合学生成长的新路,真正做到让学生发展,让家长满意,让社会称颂,让政府放心,是我们根本的价值取向。若干年以来,我们在市、区党政的关怀下,在市局的正确领导下,以改革创新的姿态,扎扎实实做了一些工作,也取得了一些成绩,有了一定的积淀。
大致说来,学校贯彻育人为本,素质领先的方针,注重德育教育,从文明礼仪、规范学生行为开始,严格管理,从严治校。全校一年一度的军训,就基于这种理念,也是我们的重要抓手,其作用无需赘述。教育部体艺司的领导在东南区学生军训工作调研会上指出:河运中学军训工作做得好,经验值得推广。我们军队干部也年年暑假把子女送到____锻炼。
学校建有一支理念先进、结构合理、数量充足、专业化平台较高教师队伍,并以中、青年教师为主。所有专职教师都具有本科或本科以上学历,他们特别能吃苦,特别能战斗,特别对学生负责。
学校以小规模、精品化、高质量为办学基本指导思想,以让学生有一条好的出路、让不同层次的学生得到合理发展为主要目标,坚持走内涵发展与外延发展相结合而以内涵发展为主的道路,积极进行教育改革,按人制订培养方案,潜心因材施教,教育质量稳步提高。每年小高考,我校一次性通过率都超过了省平均水平。____年小高考一次性通过率为____%,本二达线率为____%。连续____届毕业生都考上了各类大学,其中相当一部分考上了本科大学。
学校坚持走人无我有,人有我优的特色发展道路。八年来,学校积极梳理特色资源,构建特色模式,创建特色品牌,如文明礼仪特色,美术教育特色,三门球特色,小班化与个性化特色,首席班主任与班级导师制特色,民间国际教育交流特色等,已日益彰显,一批学生已从这里飞向日本、____、新加坡、俄罗斯等大学。
三、环绕办学方针,打好优质特色发展组合拳
办学质量是河运的生命线,没有质量,一切无从谈起。为此,河运确定了文理科并举,艺体媒齐上的办学方针。它体现了特色与非特色和谐统一的实施原则。
1、传统教学与特色教学的和谐统一
河运的生源,取于全市七万余名高中生之末,我们个别学生的录取成绩,还不到某些重点高中录取分数线的一半,自然不乏学困生乃至问题学生。我们调查总结河运学子的基本特点是:基础差,不能学;方法差,不会学;习惯差,不能坚持学。然而,高考的尺度是统一的,衡量教育的标准也几乎是唯一的—分数。对此,我们有清醒的认识,并且愉快的接受了这副牌—直面挑战,迎难而上。这是一种战略姿态。在战术上,我们总结了低起点,小坡度,快节奏,多反复,高终点的教学艺术,实施小班化的教育模式,贯彻面向全体,分类推进的教育理念,面批全覆盖。这种运作模式,在河运已经
制度化、常态化了。当然,它不乏一套行之有效的保障机制,下文有述。
去年,文科班邵新怡同学高考达到____分,超出本一分数线____分。今年高一精品班学生的入学成绩为____分,比有些学校低近百分。差异是客观存在的,而爱心不因成绩好坏而增减。讽刺和谩骂可使天才变成白痴,鼓励和赞美可使白痴变成天才。同是这些学生,最近一次综合测试九科总分为:____分,有两位同学还名列年级前茅。这些学生,同其他许多新生一样,在开学之前,班主任老师就早已与学生及其家长多次沟通。班主任是班____建设的____者和指导者,是学校教育计划的实施者,是班级任课教师的协调者,是学校、家庭、社会的沟通者,往往决定着班级的兴衰。热心热肠的工作态度,扎实细致的工作作风,一定会催生出满园桃李芬芳。
除了班主任的工作,我们还建立班级导师制。导师不同于班主任,重在点上的工作,解决学生思想、生活、学习等各方面的深层问题,从而让一个班级获得一种前进的动力,保持一种持久的活力。因此,班级导师首先要研究学生:研究他们的成绩及其成因,研究他们的心理,以便对症下药。其次要与学生平等交流,预先备好课:准备谈什么,目的是什么,如何达到目的,他会如何回答我,我如何疏导,等等。在此基础上,需要观颜察色找准时机,考试前后,往往就是导师出现的时候。在小高考灭d行动中,班级导师还与班主任、任课教师一样,将受到不同的奖惩。这是激励机制,也是保障机制。
河运还设立面批制度,做到面批百分百。至今,学校已经出了两本关于面批的论文集。运作方法、过程、回溯性评估与激励机制,略似班级导师制。
尽管,这条风光旖旎的奇特之路还很长,很崎岖,但是,河运人有信心,有能力负重前行。
2、国家课程与特色课程的和谐统一
棫朴作人是教育工作的根本要求,为每个学生提供适合的教育,促进学生的健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点。体育课是国家规定课程,其根本宗旨,是为了增强体魄,且利于学习、工作、生活。就常规体育课,体育老师也会酌情采取菜单式的教育方式,即利用室内课的时间,让学生写出自己的兴趣爱好,或是喜欢上的体育内容,然后加以汇总,再利用学校现有的条件,将学生分成若干小组开展活动。河运还要求教职员工全员出操,每次还有五块钱的奖励,真是特到了极致。
根据文理科并举,艺体媒齐上的办学方针,我们另辟蹊径,走人无我有,人有我优的特色发展道路。因为从竞技角度看,我们难以在田径等常规项目上与人较劲,而三门球运动的起点都相近,可以作为河运体育的特色项目,只要我们努力,就能作出成绩,并借此提升学校的品位。
要实施好这一项目,应体现群众性与专业性相结合、竞技性与观赏性相映衬的精神。为此,我们设置了相应的课程体系。首先,学校利用体育课,让所有学生参加学习训练,了解并熟悉这一运动项目的规则和要领,增加认知度和兴趣性,也体现了共享的原则。本校每年都要向全市开课,我们把三门球作为精品特色课程奉献给兄弟学校,同时也是请进门来传经送宝,以改进我们的教育工作。在此基础上,学校选拔身高马大、表现出色而又热爱这项运动的学生组成专业团队,集中训练,强化训练,夯实基础,提高技艺。尔后参加____省高中男子组三门球比赛,也取得了一定成绩,增强了队员们的信心。去年,我们组团参加____省第____届高中男子组三门球比赛,荣获冠军,也算得在全省三门球运动占有一席之地,令人鼓舞。目前,我校体育组还就《三门球运动在高中体育课中的实践》这一课题进行深入研究。
就面上的体育工作,我们也取得了不俗的战绩。在z市第____届全运会上,我校取得了女团第五名,男团第七名的较好成绩。去年参加市中学生运动会,我校获入场式优胜奖。作为一所年幼的小小的民办高中,在校星满天强手如林的z取得这些成绩,回想起来也颇不容易。
本校艺术类特色课程体系与此相似。我们艺术班的学生文化课和专业课的起点都很低,但经过两年的拼搏,今年共有____名学生考取本科,其中本一____人,本二____人。
铁打的营盘流水的兵。在以后的教育工作中,我们将坚持这些特色,____学生的个性化发展,使之常态化、精品化,成为河运的特色品牌。
3、传统诗词与校本课程的和谐统一
zzz在____会上的讲话中指出。学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀。
____虽然是对党的中高级干部讲的,但对学校来说,无论是从育人的角度、从国家课程的角度、还是从高考的角度来看,都值得重视。中华诗词博大精深,最能反映中华民族的特质和风尚,为广大人民群众喜闻乐见。从其与时俱进的发展基因来看,能在传承中变革创新,体现时代特色。
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