鲁人口发〔2009〕2 号
2009 年全省人口和计划生育宣传教育
工作指导意见
各市人口计生委:
根据《2009 年全省人口和计划生育工作要点》,对2009 年全
省人口和计划生育宣传教育工作提出如下指导意见:
一、明确工作指导思想
2009 年全省人口和计划生育宣传教育工作的指导思想是:深
入学习实践科学发展观,进一步解放思想,转变工作理念,紧紧
围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务,抓住全省
各地开展学习实践科学发展观活动和纪念建国六十周年的机遇,
在 2008 年宣传教育工作的基础上,在宣传广度和深度上下功夫,
深化对全社会计划生育基本国策再教育,进一步构建社会化大宣
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传格局,促进新型生育文化建设,为全省人口和计划生育工作任
务的完成创造更加良好的舆论环境。
二、突出重点宣传内容
2009 年全省人口和计划生育宣传教育工作要重点突出以下
内容:
1、人口和计划生育工作在落实科学发展观、构建社会主义
和谐社会、建设社会主义新农村中的重大意义。
2、建国以来,我国解决人口问题走过的道路,人口计生工
作性质、特点、规律。
3、我省人口计生工作取得的成就及对经济社会发展做出的
贡献。
4、当前我省稳定低生育水平、统筹解决人口问题面临的形
势和任务。
5、人口计生工作的有关政策法规。
6、育龄群众需求的避孕节育、生殖健康等人口计生有关知
识。
三、完善重点宣传方式
1、发挥各级党校、行政院校等阵地的作用,加强干部的人
口理论教育。对全省各级党校开展人口理论教育情况进行广泛调
研,在此基础上,规范完善各级党校人口理论教育基地建设,规
范师资队伍、教材和教学管理、考核奖惩等制度建设,提高党校
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对干部人口理论教育的实际效果。根据各地实际,探讨利用行政
学院、妇女干部培训院校等阵地,加强对各类干部进行人口理论
教育的途径。
2、加强主流媒体宣传,营造更加浓厚的人口计生工作社会
舆论氛围。对各地利用主流媒体开展人口计生宣传教育的情况进
行调研,总结推广好做法、好经验,引导各级疏通主流媒体渠道,
完善利用主流媒体宣传人口计生工作的体系和机制,紧紧围绕稳
定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务,不断提高宣传实
效。认真落实省委宣传部、省人口计生委、省新闻工作者协会联
合下发的《关于加强宣传人口计生工作的暂行意见》,进一步做
好省级以上主流媒体人口计生宣传工作。
3、深化“双进、双建”主题活动,促进群众生育观念转变和
新型生育文化建设。紧紧围绕人口计生工作的中心任务,着眼于
转变群众婚育观念和建设新型生育文化,总结完善多年来开展“双
进、双建”主题活动的有效形式和做法,结合各地实际,不断完
善机制、创新形式、深化内容、提高实效。
四、充分利用重大时机
2009年重大时机比较多,要根据每个时机的特点,突出不同
内容,选择不同的形式,提高宣传教育效果,掀起人口计生宣传
的高潮。
1、抓住春节前后的机遇,针对人们空闲时间多、流动性大、
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集会活动多等特点,加大媒体宣传力度;利用标语横幅等形式,
打造浓厚的舆论环境;组织好各种文艺文化活动;广泛开展“三
下乡”活
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