新招标管理办法.doc

关于物资采购工程项目招投标管理办法
一宗旨:
第一条为了使集团规范统一招投标、比价程序,使下属公司物资采购、工程项目招投标比价工作做到公平、公正、透明,有效的降低成本,特重新修定本办法。
第二条集团监事会、办公室对各公司招投标比价管理指定负责人,成立专门的组织负责此项工作,各公司总经理负责对此项工作的把关及具体监督、检查工作。
二组织
第三条由集团监事会、办公室牵头,特指定以下负责人组成各公司招投标管理委员会:
总负责:
河北天露:
内蒙天露:
成员由集团领导(根据分布趋向)、主管副总、财务部经理、企管部经理以及直接业务单位负责人组成。
三招投标比价管理
第四条各公司招投标比价工作由指定负责人负责组织、召集、主持,各负责人对本公司招投标比价工作负责,每次招投标管理委员会成员必须在场。
第五条监事会对各公司的招投标比价工作进行定期检查,检查内容为:
1、招投标文件、审批手续是否齐全;
2、招投标过程是否公开、公正、透明,成员对过程是否认可;
3、比价部分文件、审批手续是否齐全、物品开票价格与市场实际价格是否相符;
4、招投标后合同的履行质量及违约的处置情况
第六条 技改及土建等形成固定资产的项目由董事会批准,所采购物资数量由各公司自己确定,质量由各公司根据情况组织专业人员确定。
第七条各公司招投标管理委员会要印制统一的招投标文件(附件一:招标公告审批表附件二:投标书附件三:投标保证书附件四:招投标结果确认表)
四采购、招投标、比价范围
第八条大宗原辅料的采购,包括煤、焦碳、石灰石、纸筒、籽种、产品包装物、滤布等。
大宗原辅料及产品成品的运输及搬倒。
土建、安装工程及其它外包业务。
第十一条废旧物品的拍卖。
第十二条常规标准件、办公用品、低值易耗品等执行比价程序。
五招投标
第十三条直接业务部门将需招投标的业务填写“招标公告审批表”,由总经理、招投标管理委员会负责人审批后准备发出招标公告。
第十四条 公开招标、直接业务部门提前十天发出招标公告,采用电视广告、墙报、书面或电话通知等形式通知竞标单位,内容为:
1、招标项目内容、名称、规格、型号、数量、质量要求。
2、需附的图纸及文件。
3、交货日期、验收方式、付款方式。
第十五条所有竞标者要求必须统一标准。
第十六条直接业务部门要对报名竞标的客户提前审验、筛选,参加竞标的必须是正规单位,业绩真实,具备能力,证照齐全。信誉不好、资职不够、不全的客户要取消竞标资格。
第十七条发出公告十天后直接业务部门要将竞标报名情况汇总完毕,例出详细资料报总经理,管理委员会成员各一份,供其调查研究,了解情况,三天后由管理委员会负责人组织招标。
第十八条竞标者三家以上按正常程序组织招标,只有两家必须证得监事会和总经理同意,只有一家必须征得监事会和董事长同意。
第十九条投标方式,采取信封暗标,但必须统一格式,按要求填写。
第二十条为防止投标者中途撤标或拒签合同,投标前必须由竞标者填写投标保证书,同时根据标的情况交纳1
—10万元的保证金方可投标。未中标者原数退回,如发生中途撤标拒签合同或串标行为没收保证金,而且以后取消其竞标资格。
第二十一条现场竞标必须采取现场开标的方式,由管理委员会成员、竞标者在场的