抓党建促脱贫攻坚调研报告 一、新形式下脱贫攻坚对机关党建工作提出新要求
(一)脱贫攻坚是机关党员干部的政治任务。2015年11月23日中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,释放出举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战的强大信号也明确指出,“贫困地区党政领导班子和领导干部主要精力要聚焦到脱贫攻坚上来”。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。作为贫困地区的机关党组织,脱贫攻坚更是机关党员干部的第一位任务、第一项必须全面完成的政治任务。石城县是国家扶贫重点县、江西省罗霄山脉集中连片特困县,全县贫困对象有13325户48519人,贫困面广、贫困程度深,基础薄弱,而且条件差,扶贫难度大,是扶贫工作中的“硬骨头”,扶贫攻坚任务异常艰巨。需要机关党员干部以“责无旁贷、舍我其谁”的勇气和担当,坚决打赢这场扶贫攻坚战、大会战、歼灭战。
(二)贫困户需要机关党员干部结对帮扶。开展党员干部帮扶贫困户工作,是中央、省、市的统一要求,是脱贫攻坚的重要方法和有效载体,是决战全面小康、坚决打赢脱贫攻坚战的创新举措,是实施精准扶贫的题中应有之义。开展结对帮扶也是锻炼干部能力、检验干部作风的平台。机关党员干部是推动脱贫攻坚工作的“主心骨”“主力军”。全县3257名帮扶干部结对帮扶农村贫困户13325户,有在职机关党员干部2627名结对帮扶农村贫困户10879户,%,%。为打赢扶贫攻坚战,石城县机关党员干部争做脱贫攻坚的排头兵,纷纷进村入户结对帮扶,在脱贫攻坚任务中大显身手、各显其能,发挥着不可缺少的作用。
(三)贫困村党组织需要机关党组织结对共建。开展贫困村基层党组织与机关党组织结对共建活动,是构建基层党建新格局、统筹机关与贫困村党组织发展步伐、全面落实“抓好党建促脱贫攻坚”的重大举措。贫困村党组织不同程度存在党员干部素质偏低、思想观念落后、致富带富能力较弱等软弱涣散问题。相对而言,机关党组织党员比例大,党员领导干部多,党员结构层次多、整体素质好,具有明显的政治优势、组织优势、资源优势。机关党组织可以充分利用自身优势,积极协助结对帮扶的贫困村党组织建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度,提高贫困村党组织建设的制度化、规范化、科学化水平,积极推动党建信息、党员教育等多方面资源共享,推动贫困村、贫困户脱贫致富。
二、石城县抓机关党建、促脱贫攻坚的经验做法
2016年年初,石城县直属机关工委印发了《关于开展“六个一”抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》,号召全县机关党组织和机关党员干部围绕“扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的工作思路,坚持把扶贫攻坚与机关党建深度融合,通过实施“六个一”行动,切实把政治优势转化为扶贫优势、把组织力量转化为扶贫力量、把资源优势转化为发展优势,走出一条抓好机关党建、促进脱贫攻坚的康庄大道。
(一)开展一批专题培训。机关党组织培训资源向脱贫攻坚工作倾斜,脱贫攻坚内容为培训班必修课程。通过教育培训,统一机关党员干部脱贫攻坚思想认识,增强脱贫攻坚工作本领,把机关党员干部的思想和行动、智慧和力量切实统一到中央作出的脱贫攻坚重大战略决策部署上来。一是抓实机关党员干部专题培训。凡机关党员干部培训,均安排脱贫攻坚专题培训。培训时,组织机关党员干部系统学习中央和省市脱贫攻坚、精准扶贫的方针政策,切实提高对脱贫攻坚工作的思想认识,提高脱贫攻坚实际工作能力和水平,推动脱贫攻坚工作深入开展。据统计,全县机关涉及有脱贫攻坚的培训班8期850人次。二是抓实扶贫工作队培训。对石城县工委选派的120支扶贫工作队和71名第一书记开展1次专题轮训,轮训机关党员干部330人。培训重点为增强第一书记和帮派工作队员的责任意识、使命意识和宗旨意识,引导扶贫工作队员和第一书记学习掌握脱贫攻坚、精准扶贫的方针政策、实现途径和具体措施,扶贫项目类型及资金管理以及基层党组织建设等方面内容。
(二)选派一批帮扶干部。2627名机关党员干部每人联系3—7户,共结
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