上虞市“十一五”环境保护规划.doc.doc

注:目录附后
“十一五”是我国全面建设小康社会的重要时期,按照构建和谐社会和节约型社会的时代要求,“十一五”的环境保护工作应在经济发展与环保要求平衡中求发展,把环保要求融入到经济发展中,用环保的理念和要求,以环境的承载能力引导经济健康发展,使环境保护与经济发展取得平衡、协调、和谐,实现区域可持续发展。
第一章“十五”环境保护工作回顾
上虞市环境保护“十五”总体目标:合理开发、保护自然资源,有效控制环境污染恶化和生态破坏的趋势,市区与重点城镇的环境质量有所改善,局部区域实现良性循环,曹娥江等主要水域水质基本保持稳定,局部有所好转,把上虞市建成经济快速发展、环境清洁、优美,生态循环的示范区。
上虞市委、市政府一直高度重视环保工作,“十五”期间全市上下围绕“工业立市、开放兴市、生态靓市、合力建市”战略,全面启动生态市建设,通过加大环保投入力度,加强环境污染整治,严格控制新污染源,四年来,,环保投入资金占国民生产总值的2% 以上。总体来说,上虞市环境保护“十五”计划拟定的各项任务和工程项目基本完成。
一、污染防治和环境综合整治
1、水环境整治
围绕让人民群众用上安全水和放心水,以创建合格饮用水源保护区为载体,抓住上虞市污水处理厂建成投运为契机,实施工业污水截污工程。同时加强工业污染点源治理,增强区域污染防治能力。
⑴加强饮用水源保护
上虞市共有小舜江、章镇、丰惠、下管、汤浦、永和6个饮用水源保护区。目前各饮用水源地水质总体良好,水质合格率达100%,现已创建了小舜江、章镇、丰惠、下管4个合格饮用水源,,占全市日供水量的95%,服务人口74万人。
⑵实施工业污水截污工程
,截污区域覆盖道墟、曹娥等7个乡镇、街道,进网企业已达127家,截污水量约7万t,收集了全市工业污水总量的90%以上,经污水处理厂处理达标后,排海,减轻了区域水体的污染负荷。对曹娥江、肖曹运河等重点流域沿线工业污水排放口实施清理,统一规范化建设标准排污口。
⑶工业污染防治能力不断增强。
“十五”期间,全市新增水污染防治设施150余台套,新投产企业治理设施配套率基本达100%。同时,不断改进和完善现有污染治理设施,通过限期治理和限期整改,加强重点流域沿线工业污染防治能力。在市污水处理厂截污区外,实施四十里河沿线丰惠工业园区和小越百诚毛绒有限公司、沥海虞泽染织有限公司的污水治理设施改造工程,对东关四海食品有限公司实施限期搬迁;在截污区内,重点清理和完善企业内部的雨污分流系统,完成化纤责任有限公司、龙柏集团等10余家单位的污水收集工作,确保工业污水全部进管。
2、大气环境整治
以烟尘控制区和二氧化硫控制区建设为载体,通过加强重点行业污染治理,实施集中供热和工艺结构调整,推动大气环境污染整治工作。
⑴扩建烟尘控制区
结合城市区划调整,开展市区烟尘控制区扩建工作和上三线烟尘控制区创建工作。通过实地调查监测,完善现有污染源登记,共调查企业100余家,治理企业40余家,,扩大到111km2,%,%。
⑵实施集中供热
结合二氧化硫和酸雨控制区建设,在上虞热电厂和道墟热电厂供热半径范围内实行集中供热,进一步削减和控制二氧化硫排放量。截止目前,共有60余家单位实行集中供热,停止50余台燃煤锅炉的使用,减少烟尘污染,年削减二氧化硫排放量约1000t。杭州湾精细化工园区由杭协热电厂集中供热,现有50余家企业纳入供热网,共淘汰20T以下的自备小锅炉50余台。
⑶城区三产污染综合整治
开展城区三产油烟综合整治,共调查城区餐饮企业400余家,对确定的60余家重点整治对象,重新安装油烟治理设施62套。对三产噪声污染,
结合噪声达标区建设工作,市环保局、市公安局、市工商局及新闻单位,重点对城市商业中心、娱乐场所音响噪声实施联合执法,开展专项整治,效果显著。
⑷重点行业污染治理
开展热电、水泥行业的污染治理。东关水泥厂通过海螺公司兼并收购和生产工艺调整,淘汰了污染严重的机立窑,改水泥熟料粉磨站。结合上三线烟控区创建,三峰水泥有限公司投入200余万元,改湿式静电除尘为大布袋除尘,污染防治能力明显增强;道墟积山水泥有限公司通过生产工艺调整,改为水泥熟料粉磨站。实施热电企业的脱硫工程,对上虞热电3台65t燃煤锅炉、一台75t流化床和道墟热电厂3台35t燃煤锅炉进一步实施脱硫除尘工程,将脱硫率提高到50%以上,并安装在线监控设施,实现全省联网。
3、区域环境综合整治
重点开展杭州湾精细化工园区、道墟化工小区环境污染综合防治。杭州湾精细化工园区是浙江省“