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谈城市地下综合管廊建设与发展
城市地下管线是城城市重要基础设施,它包括城城市供水、排水、燃气、热力力、电力、电信、工业等地下下管线及相关的人防、地铁等等工程。是城市“血管”循环环和运转的桥梁,是与广大市市民息息相关的“生命线”。。近年来,随着城市建设快速速发展,城市地下管线的重要要性及由条块分割的管理体制制引起的诸多矛盾日益凸现。。因此,应结合城市的具体情情况,借鉴国内外的成熟经验验,统一规划,采取积极措施施推动城市地下管线综合管廊廊建设。同时理顺管理体制、、投资体制和运营体制,探索索城市地下管线综合管理模式式。
一、地下管线建设管理理现状太原市全市目前前各专业管线管理单位十几家家,隶属关系十分复杂,多头头管理造成地下管线条块分割割、管理混乱,甚至相同专业业性质的管线管理单位也同时时存在。属国家部门或省里直直管的有电业局、通信信息公公司等;属市相关部门领导有有自来水公司、热力公司、燃燃气公司、路灯处、河道处等等;燃气公司中有国有企业天天然气公司、煤气公司,有民民营企业科莱天然气公司。
总体来看,各管线专业管理理单位均不同程度存在管线资资料不完整,不准确等问题,,很多地段根本没有管线资料料可查,各系统之间相对独立立,无法做到信息共享,管线线管理各自为政的问题比较
突突出。目前,很多管线专业管管理单位早已意识到管线资料料的重要性,采取措施建立起起自己的管理系统。我市对管管线管理资料也非常重视,九九六年在全市范围内对专业管管线进行了普查,形成了部分分管线专业资料。但由于种种种原因,至今也没有对管线数数据整理形成信息系统,也无无法进行利用。
二、城市地地下管线危机的困境由于使使用城市地下空间的各部门各各自为政,投资不同步,重复复施工开挖多,地下管线基础础设施信息不能共享,地下管管线维修频繁。因此,城市道道路“开膛破肚”现象十分严严重,而且在建设工程施工和和地下管线铺设施工中经常出出现挖断管线造成事故,不仅仅妨碍市民出行,停水、断电电、断炊、中断通讯和网络,,造成巨大经济损失,并且事事故还容易造成火灾、爆炸、、有害有毒气体排放等,严重重危害人民群众的生命安全。。此类消息也常见于报端和视视频,如我市迎泽南街铁道大大厦附近管道发生爆炸,事故故造成近150米的路面被掀掀开,导致三人死亡、七人受受伤,还有多辆汽车不同程度度受损,凯乐大厦、铁道大厦厦等高供用户及周边60000余户居民无法正常用电。城城市道路的挖掘修复费用很高高是人所共知的,但实际上,,还有更多的耗费是算不清的的,包括施工污染、安全隐患患、交通堵塞、汽车油耗、行行人误工误时费用以及由此产产生的情绪烦躁引发的工作效效率低下,还有不断挖掘修复复引起的道路质量问题,简
直直难以估量。
三、管廊建设设的机遇与挑战住房和城乡乡建设部于1997年就地下下空间开发利用颁布了《城市市地下空间开发利用管理规定定》,2005年颁布了《城城市地下管线工程档案管理办办法》,明确了“城市地下综综合管廊是解决地下管线问题题的发展方向”。可是地下空空间建设仍然不按规定施工,,结果造成同一城市不同区域域地下空间的高程、横向位置置、管径、材质等不同,也难难以形成统一的地下交通网络络和市政管道系统。地下设施施信息不能同享,管理混乱、、资源浪费、施工困难以及危危害公共安全的事故经常发生生也就不足为奇。当今,在““建设资源节约型、