青浦区十五规划纲要.doc

上海市青浦区社会诚信体系发展
第十二个五年规划纲要
青浦区征信管理办公室
二○一一年九月
目录
一、“十一五”发展回顾.................. ..................1
(一)发展过程和现状.......................................1
(二)目前存在的主要问题............ ......................3
二、“十二五”时期面临的形势...............................4
三、指导思想、目标和步骤..................................5
(一)指导思想.............................................5
(二)总体目标.............................................5
(三)实施步骤.............................................6
四、主要任务..............................................7
(一)进一步推进政府诚信建设...............................7
(二)着重加强中小企业诚信建设.................
............8
(三)加强守信受益和失信惩戒机制建设.......................9
(四)推进“三农”领域的诚信建设...........................10
(五)加强诚信高危行业和领域诚信建设......................11
(六)大力培育社会诚信环境................................12
五、重点专项.............................................13
(一)公共财政资金使用诚信引导工程........................13
(二)“企业信用管理示范基地”创建工程......................14
(三)市场行政执法“黑名单”管理工程........................14
(四)中小企业信用体系建设示范工程........................15
六、保障措施.............................................15
(一)组织保障............................................15
(二)资金保障............................................16
(三)人才保障............................................16
(四)技术保障............................................16
(五)应急保障............................................16
为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步有效、有序推进社会诚信体系建设,优化经济社会发展软环境,根据国家和上海市关于社会诚信体系建设的要求,结合青浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划精神,编制本规划(以下简称《规划》)。
一、“十一五”发展回顾
(一)发展过程和现状
“十一五”期间,青浦区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委市政府的关心指导下,紧紧围绕“绿色青浦”的战略定位,积极探索实践,建立相关的诚信制度,持续推进社会诚信体系建设,努力营造社会诚信环境,为“十二五”时期的深入发展奠定了基础。
。青浦区诚信体系建设以政务公开(政府信息公开)工作为主要抓手,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,制定和完善了相关政府信息公开制度和保障措施,形成了有力的组织推进机制,使政府信息公开成为全区各政府部门的一项基础性和常态化工作,保证民众的知情权。一是创新公开渠道。在“上海青浦
”政府门户网站举办各类网上访谈活动32次、建立了29家“农村(社区)政府信息公开示范点”,以便捷的方式拉近市民群众与政府的距离。二是完善公开载体。在全区49家政府部门网站开设信息公开专栏,从2004到2010年底,累计公开政府文件类信息21567条,全文电子化率达100%。全区49家政府信息公开服务机构共接待市民政府信息公开咨询54041人/次,电话咨询44520人/次。
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