xx市旅游规划文本.doc

醴陵市旅游发展总体规划文本
(2003-2020年)
目录
第一章总则……………………………………………………………3
第二章旅游业发展“SWOT”分析…………………………………5
第三章旅游业发展目标及战略………………………………………7
第四章旅游形象规划………………………………………………11
第五章旅游资源开发与产品规划…………………………………14
第六章醴陵旅游市场规划…………………………………………21
第七章旅游地域组织规划…………………………………………25
第八章旅游支撑体系规划…………………………………………28
第九章旅游管理与旅游规划的实施…………………………………33
第十章可持续旅游开发与环境保护…………………………………36
第十一章旅游投融资战略规划……………………………………40
第十二章附则………………………………………………………42
第一章总则
第一条规划编制目的
为加快开发醴陵旅游资源,加强管理的科学性和连续性,统筹资源保护和开发之间的关系,特制定《醴陵市旅游发展总体规划(2003—2020年)》。
第二条规划性质和地位
本规划属区域旅游发展规划;规划通过后,将成为指导醴陵市旅游业发展和旅游项目开发建设的纲领性文件;在规划区范围内进行各项旅游开发和经营活动的一切单位和个人均应按本规划执行。市域内各旅游景区、景点开发的总体规划和详细规划应以本规划为指导。
第三条规划区域范围
本规划区域范围包括醴陵市行政区域,。
第四条规划期限
醴陵市旅游发展总体规划的期限为2003年至2020年。共分三期:
近期:2003年——2005年;
中期:2006年——2010年;
远期:2011年——2020年。
第五条规划编制技术与原则
本次规划运用“区域营销”的理念,采取的技术方法主要有“SWOT”分析法和景观设计技术,规划中坚持以下原则:
:与全国、湖南省、株洲市、醴陵市以及周边地区的旅游发展规划相结合,与醴陵市经济和社会发展总体部署特别是城市总体规划相结合,旅游规划本身必须做到总体规划、专题规划和概念性土地利用规划设计相结合。
:以市场为导向,充分发挥市场机制在旅游发展中的地位和作用,体现市场化的要求;必须贯彻和执行公共事务的企业化原则,旅游景区景点和项目开发应在考虑制度完善和权属明晰的情况下实行企业化开发和管理。
:醴陵市旅游发展应当适度超前于或者至少与株洲市平均水平持平。
、民众参与、官产学民媒良性互动原则,调动全社会的积极性和创造力,以最大限度地促进旅游业的发展。
:必须边开发边保护,注意处理好旅游业发展与文物保护、环境保护的关系,处理好旅游业发展的经济、社会、环境效益的关系。
第六条规划依据
,《旅游发展规划管理办法》,2000年10月26日;GB/T 18971-2003:《旅游规划通则》;GB/T 18972-2003:《旅游资源分类、调查与评价》。
2.《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月26日全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)。
3.《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第十一号公布)。
4.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,1989年12月26日中华人民共和令第十二号公布)。
5.《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会令第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正)。
,《关于进一步加快旅游产业发展的意见》,《湖南省旅游“十五”规划》,2000年。
,株洲市旅游局,《株洲市旅游业发展总体规划(2002-2020年)》,2002年。
8. 醴陵市人民政府,《醴陵市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》, 2000年。
9. 醴陵市人民政府、中国城市规划设计研究院,《醴陵市城市总体发展概念性规划研究》, 2001年。
10.《醴陵市城市总体规划(2002-2020)(讨论稿)》,中国城市规划设计研究院、醴陵市人民政府,2002年。
第二章醴陵市旅游发展的“SWOT”分析
第七条国内外旅游业发展宏观分析
。伴随着全球经济的持续增长和居民收入水平的提高,全球旅游业作为一