杞县农民专业合作组织发展的做法及经验.doc

杞县农民专业合作组织发展的做法及经验 .doc杞县农民专业合作组织发展的做法及经验
摘要介绍了杞县农民专业合作组织发展采取的主要做法,总结了其取得的经验,以期为农民专业合作组织的进一步发展提供参考。
关键词农民专业合作组织;主要做法;经验;河南杞县

目前,杞县农民专业合作组织达到60个,其中种植业专业合作组织51个,畜牧业合作组织4个,其他类合作组织5个,共有会员11 303人,带动农户96 862户。通过协会的优惠政策和经营活动,每个会员每年可增收359元,带动农户每年增收190元,促进了农业生产发展和农民增收。
1主要做法
,出台政策
杞县县政府成立了农业产业化经营领导小组,专门设立了农民专业合作组织发展办公室,为农民专业合作组织和农村经纪人提供政策指导和信息技术等服务。县里还组织各乡镇、各有关部门认真学习了农民专业合作组织有关法律法规和政策性文件,进一步更新了观念,提高了认识。按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则,出台了一系列鼓励、扶持农民专业合作组织发展的政策和措施,为杞县农民专业合作组织和农民经纪人队伍的快速发展和健康成长营造了宽松的政策环境。
,规范管理
加强指导,规范管理,是促进农民专业合作组织健康发展的重要保障[1]。对成立的每一个农民合作组织,县农民专业合作组织发展办公室都要主动派出人员,从建立健全组织机构、运行机制、内部管理制度方面给予指导和规范。每季度,县农民专业合作组织发展办公室都要召开由各农民合作组织和农村经纪人代表参加的座谈会,共同研究解决问题,交流经验。杞县还多次组织各协会的人员和农村经纪人到南阳、焦作、鹤壁等地参观考察,学习经验。目前,全县农民专业合作组织中,有章程的达到48个,占总数的80%;50%以上建立了成员(代表)大会、理事会、监事会“三会”制度。
,营造氛围
发展农民专业合作组织和农村经纪人队伍,必须有一个良好的舆论氛围[2]。为此,在县电视台开辟了农民专业合作组织和农村经纪人访谈专栏,介绍农民专业合作组织的创办经验、运作模式和农村经纪人的成功典型。同时,建立和完善了评价和激励机制,对影响较大的农民专业合作组织在资金上予以重点扶持,对优秀农村经纪人给予物资和荣誉奖励。2007年3月,杞县辣椒协会受到了市政府的表彰,在2008年的全县三级干部会议上,县委、县政府对全县评选出的10名优秀农村经纪人进行了表彰奖励。
,培育典型
杞县始终坚持把抓好试点建设作为推动专业合作组织发展的切入点,每年选择一批带动力强、有一定规模、产品有特色的专业合作组织进行重点指导和帮扶,涌现出一批引领全县专业合作组织发展的排头兵。2005年11月杞县大蒜协会成立,县政府及有关部门给予了大力支持,杞县蒜业集团积极帮助大蒜协会建章立制,提供政策信息。对大蒜协会会员反映的大蒜冷库、交易市场税费管理混乱问题,2006年7月,县政府专门出台文件,对大蒜冷库和交易市场税费实行统一征收、统一管理,有效维护了广大会员、大蒜经销户和冷库业主的权益。对于辣椒、菜花、香菇生产以及养牛、养猪、