安全隐患排查制度.pdf

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为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生
产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障职工生
命和公司财产安全,根据2007年国家安全生产监督管理总局令第16
号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,制定本制度.
第一条本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),
是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制
度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生
的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事
故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产,并经过
一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使公司自
身难以排除的隐患。
第二条公司主管安全工作的负责人对本单位事故隐患排查治
理工作全面负责。
第三条公司任何部门和个人发现事故隐患,均有权向公司主要
负责人、分管领导、安全管理部门和所在车间部室报告。
各级领导或部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组
织核实并组织整改。
第四条公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理
所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用.
第五条第五条公司建立和完善隐患排查工作制度。
1、公司建立隐患自查制度,全公司隐患自查每月不少于1次,
生产车间隐患自查每周不少于1次,班组(工段)每班检查岗位、工
艺设备和安全防护设施完好情况。
2、公司建立专家定期排查隐患制度,由工艺、设备、电气和安
全管理等方面专业人员组成的专家组,定期开展隐患排查工作。专家
组一般不少于5人,其中外聘安全技术专家不少于1人,专家组名单应
报上级安监部门备案。专家排查应采用表格式(检查表式另行印发),
对照企业现状逐项如实记录,检查结束后向公司主要负责人汇报检查
情况,提出隐患整改意见,并及时报上级安监部门备案。
3、重点部位“十必查”制度,在隐患排查中应突出重点,做到
“十必查”:一是重要生产车间、原料和产品库区、供电、供水、供
气等部位的安全运行状况必查;二是工艺技术管理、仪表联锁管理、
“工艺变更管理”制度执行情况必查;三是设备维护保养、主体设备、
特种设备等设备安全制度执行情况必查;四是生产装置正常开、停车
和紧急停车安全规程执行情况必查;五是设备检修作业、厂内动火作
业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电
作业环节的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度执行情况必查;
六是公司防雷、防汛、防火、防构建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸
等管理制度和措施落实情况必查;七是岗位操作人员接受安全技能培
训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置
技能情况必查;八是公司应急救援预案、救援物资储备、与当地政府
部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;九是
新改扩建危化品建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产
方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查;十是废弃危
险化学品处置安全管理制度的建立和执行情况必查.
4、公司建立隐患排查情况定期报告制度,建立车间、公司以及
安环部门逐级报告隐患自查自改情况制度,公司每月25日前进行自
查自改工作,公司当月排查和整改的较大隐患,应以书面形式上报。
公司发现重大隐患和紧急情况时,公司主要负责人应立即报告上级部
门并通报当地政府。
公司对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立
事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
排查依据按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《危
险化学品安全管理条例》等安全生产法律、法规、规章、标准、规程
和公司安全生产管理制度进行。
第六条公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当
与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事
故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司对承包、承租单位的事故
隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责.
第七条公司应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况
进行统计分析,并分别于下一季度后5日内和下一年1月31日前向
上级安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表
应当由公司主要负责人签字。
对于重大事故隐患,除依照前款规定报送外,应当及时向上级安
全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)(三)隐患的治理方案。
第八条对于一般事故隐患,由公司主要负责人或者有关人员按
照事故隐患整改“三定四不推”(“三定"是:定整改措施、定完成
时间、定整改负责人.“四不推”是:查出的问题班组能整改的不推
到工段;工段能整改的不推到车间;车间能整改的不推到公司;公司
里能整改的不推到集团公司.)的原则立即组织整改.
对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患
治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(一)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案.
第九条公司各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中,应
当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排
除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散
可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;
对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应
当加强维护和保养,防止事故发生。
第十条公司应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能
导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要
求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然
灾害预报时,应当及时向有关车间部室发出预警通知;发生自然灾害
可能危及人员和公司财产安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作
业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关上级部门
报告。