003风险评价管理制度.doc

003风险评价管理制度
风险评价程序管理制度
一、目的:明确风险评价过程管理,通过事先分析、评价,制定控制措施,实现事前预防,达到削减危害、控制风险的目的。
二、适用范围:本制度适用于危害的辨识、风险评价和对控制措施的制定。
三、内容:
1、定义
(1)危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危害不是事件本身,如不能将火灾、爆炸当成危害,而应把导致火灾或爆炸的因素找出来。
(2)危害辩识:认知危害的存在并确定其特性的过程。
(3)风险:发生特定危害事件的可能性及后果的结合。
2、在风险评价时应做好各项准备工作。
(1)风险评价工作应由企业主管安全生产的负责人直接负责,并成立评价组织。
(2)明确风险评价的范围,通常情况评价的范围应包括下列几个方面:规划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;所有进入作业场所的人员的活动;原材料、产品的运输和使用过程;作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;丢弃、废弃、拆除与处置;气
候、地震及其他自然灾害等。
3、危害辩识
(1)根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定,在危害辩识过程中应考虑物理性危害、化学性危害、生物性危害、心理、生理性危害、行为性危害及其他危害等六个方面。
(2)物理性危害包括:
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a、设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操作器缺陷、制动器缺陷、设备设施其他缺陷);如:脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。
b、防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);如:梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。
C、其他危害电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);如:电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。
d、噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声);如:手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。
e、振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动);如:手风钻工作时的振动。
f、电磁辐射(电离辐射:X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);如:核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。
g、运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害);
h、明火;
i、能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);如:气割产生的高温颗粒。
j、能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);氮、氧气泄漏。
k、粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);如:洞内二氧化硅粉尘。
l、作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、
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强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良);
m、信号缺陷(无信号设施、