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入党积极分子积分制管理
为促进农村入党积极分子培养考察工作的经常化、制度化,严格把好发展党员工作“入口关”,从源头上优化农村党员队伍,保持党员队伍的先进性。按照市委组织部同组发〔2011〕16号文件精神,在农村入党积极分子的培养教育工作中,探索试行“积分制”管理模式,进一步提升农村发展党员工作公信度和透明度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实省委组织部《关于进一步加强农村发展党员工作意见》和市委六届六次全委会精神,严格执行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定,坚持发展党员工作“十六字"方针,通过实行农村入党积极分子积分制管理模式,为更多优秀人才脱颖而出创造条件,不断提高农村党员队伍的整体素质,为推动同江经济社会科学跨跃发展提供坚实的组织保证。
二、基本原则
坚持以人为本、客观公正、竞争择优、务实管用的原则。
三、方法步骤
1、积分对象:
为保证入党积极分子队伍质量,提高农村入党积极分子整体素质,在农村入党积极分子的推选上试行“三推一考"制度。即:“三推”就是入党积极分子必须经3名以上党员联名推、村民代表“海推”或乡村两级群团组织联合推确定人选;“一考”就是对推荐的人选由乡党委统一进行党的基本知识闭卷考试,考试成绩在80分以上方可提交党支部会议讨论确定为入党积极分子。
2、积分时间。党支部确定为入党积极分子之日开始积分。
3、积分内容。包括基础分、表现分和激励分共130分。
基础分(最高20分)
(1);36岁—45岁加4分;45岁—55岁加3分;55岁以上加2分.
(2)学历分。大学以上学历加10分;大专学历加8分;中专(高中)学历加5分,初中学历加3分,初中以下学历加2分。
(3)思想汇报。按季度上交思想汇报1篇加1分,质量较好追加1分.
表现分(80分)
(1)思想政治品德(最高10分)。①积极参加市、乡、村组织的各类理论、技能培训。计1—3分。②红白喜事从简。计4分。③带头倡导尊老爱幼、助人为乐的社会公德。计1—3分。
(2)宣传执行党的政策(最高5分)。①能主动向周围群众宣传党的惠农富民政策,—3分。②-2分。
(3)带头致富能力(最高10分)。①领办、创办、合办1个协会、经济合作组织等。计2-5分;②带头发展特色经济或第三产业效益较好。计1-3分;③带头引进、试验和推广新品种、新技术、新项目,-5分。
(4)服务群众(最高30分)。①—6分;②引导和帮助一名农村劳动力实现再生产或再就业。计2-6分。③积极为群众提供致富信息,并帮助落实项目,-6分。④帮助群众解决生产、生活中的难题,群众反响好。每次计2-6分。⑤积极为村经济社会发展献计献策并被采纳,计2-6分。
(5)临时工作任务(最高25分)。党支部或村委会因工作需要,、轻重、难易以及完成的
程度计2—5分。
激励分(30分)
(1)表彰奖励(最高加10分)。受到乡级表彰的加2分;县(市)级表彰的加5分、市级表彰的加8分。市级以上表彰最高加10分。
(2)维护社会稳定(最高加20分).①积极参与处理和化解棘手的信访或矛盾纠纷效果好。一起加3分;②勇于揭发,全力配合,协助公安机关侦破治安刑事案件,;③遇到侵害国家、集体和群众利益时,能够挺身而出。每次可视情况加5-10分.④在抵御各种自然灾害的危急时刻冲锋在前,表现突出。加6分.
4、积分记实:由市委组织部统一制作入党积极分子积分记实手册,由村党支部负责保管,每人一册,其内容主要有三个方面:一是党员基本情况。主要包括姓名、性别、文化程度、所在支部、联系、现任职务等内容。二是积分活动记录。党支部指定培养联系人在发展党员群众监督员的监督下,详细记录积极分子在思想政治品德、带头致富能力、宣传执行党的政策等方面的现实表现。三是积分情况统计。培养联系人根据积极分子季度基础分和激励加分得分情况,进行积分登记统计。
5、积分评议:每季度党支部组织召开入党积极分子积分评议大会,采取“一述三评"方式,:即积极分子就本季度自身学习和现实表现情况向村党支部、培养联系人和村民代表汇报,并接受与会人员质询;三评:即村党支部、培养联系人和村民代表根据积极分子现实表现按照积分标准进行现场打分,当场公布结果。
6、积分公示。每季度村党支部通过党务公开栏、党员大会等对积极分子得分情况进行公示,,要公开乡党委副
书记和组织委员的,方便群众咨询和举报。
7、积分运用。培养时间在一年以上,积分在85分以上的,提交党支部会议讨论后上报乡党委协审;积分在85分以下的,党支部不得将其转为发展对象,但可继续培养;培养三年以上,积分仍达不到85分的,取消入党积极分子资格。
8、一票否决
入党积极分子培养考察期间,有下列情形之一者,不能确定为发展对象:
(1)违反国家法律、法规及受到相关部门处分的。
(2)带头集体上访.
(3)信仰不坚定或搞封建迷信活动的。
(4)不支持村“两委"工作,蓄意制造干群矛盾的。
四、保证措施
一要加强组织领导。实行农村入党积极分子积分制是做好农村党员发展工作的重要环节,是提高党员发展质量的有效举措。各党支部要把入党积极分子积分制作为当前和今后一个时期发展党员工作的重要环节来抓,切实加强领导,层层抓好落实,扎实推进农村入党积极分子积分制工作顺利实施.
,制定工作推进分解表,明确责任单位、责任领导、责任人、推进措施和完成时限,建立乡党委书记主管负责、副书记和组织委员具体负责、责任单位具体落实的工作责任体系,强力推进此项工作落到实处,取得实效。
三要强化督查考核。乡党委定期召开会议,听取村党支部落实积分制管理情况汇报,及时掌握工作进展情况。对纳入2011年发展党员重点管理的“重点村"示范点,建立领导责任制,采取领导包村、下
派党建指导员和定点督查等方式,集中力量破解难题,力争年底前发展新党员1—,对工作拖拉,落实不力的单位将通报批评。