非法集资处置现场会讲话稿.doc

非法集资处置现场会讲话稿
同志们:
近期,各县(市、区)按照“两打击、两保护、一稳定”的工作要求和“解脱一批、兑付一批、帮扶一批、严惩一批”四个一批的工作目标,全力以赴,克难攻坚,各项工作有序推进。特别是我们成功处置了元旦非法聚集事件。这次事件,既锻炼了我们的干部,教育了我们的群众,也给我们了很多的启示,在如何应对突发事件方面取得了经验。可以说,我市处置非法集资工作已经取得了阶段性成效。
一、正确看待当前处置工作面临的形势
总体上看,我市处置非法集资工作取得了阶段性成效,但是存在的一些问题也不容忽视,面临的形势依然非常严峻。
(一)融资秩序稳定,资金逐步回流主渠道,但部分中小企业资金依然紧张。我市民间资金正逐步向主渠道回流,20**年底,全市各项存款余额11602亿元,增长171%,广大群众的个人投资意向趋于理性。但另一方面,由于案件办理引起群众心理恐慌,导致民间资金从企业大量流出,给我市一些中小企业、特别是房地产企业带来一定冲击,不同程度的出现了资金紧张的现象。下一步要对房地产开发公司的资质严格把关,淘汰小型房地产公司,引进大型房地产公司。
(二)帮扶企业工作稳步推进,各项措施逐渐落实,但是效果尚未显现。近期,市委、市政府不断加强对中小企业的支持帮扶力度,采取了一系列的措施,增强了广大企业主的信心。但由于受银行信贷规模、缺少担保等限制,多数调控措施的效果还没有得到很好的显现,中小企业融资难的问题还难以得到根本解决。
(三)案件整体进展顺利,资产清查有序进行,但进度仍需加快。截至目前,公安机关共立案侦查涉嫌非法集资案件55起,控制涉案人员191人,追缴、控制大量涉案资产。但是,由于涉及外地公司的案件较多,调查取证、案犯抓捕、资产追缴、查封资产监管等工作难度较大,制约了办案的进度,特别是能够结案的数量仍然较少。
(四)群众情绪基本稳定,兑付准备工作积极推进,但与集资户高比例兑付和早日兑付的心理有较大差距。由于我们进行了强力的宣传,又有大家卓有成效的工作,群众情绪基本稳定。但是群众希望早日兑付、高比例兑付的期望值较高,特别是春节日益临近,情绪更加急躁,非常容易引发不稳定因素。所以,我们面临的稳定形势更加复杂和严峻。
二、认真学习区、区的工作经验
通过前一阶段的工作,各县(市、区)都在工作实践中摸索出一套行之有效的工作方法和机制,而且每个区都有各自特色。今天,是我们召开的第一次现场会,目的就是要学习区和区的经验,就是要学习他们依靠群众,源头管控,采用
“入脑入心、政策攻心、死看硬守”的战术,确保处置兑付到位、社会稳定到位的好经验、好做法。
(一)区发动群众的经验值得借鉴。根据刚才区的介绍,该区采取了
“分层分级、推选代表、逐级分包、组织引导”的办法,建立了全方位、多层次的稳控网络。在横向块上,实行“三联五包”:三联即,区各局委、各乡办,各村(社区)三级联系集资户;五包即,县级、科级、股级、普通工作人员、“十大员”分包集资户,逐级管理,逐级负责。在纵向条上,开展选举群众代表工作,每起案件10名群众选1名代表,10名代表选出1名委员,10名委员再选出一名常委代表,参与到日常处置非法集资案件工作,让处置工作与群众紧密结合起来。他们的经验就是党的群众路线在处置非法集资工作中的具体运用。我看,区充分发动群众,让群众