摇摇员
序言
摇
序言
周国富
摇摇员怨怨愿
年以来,是我省农业和农村发展的一个重要时
圆园
期。经过改革开放年的发展,我国农业生产力有了
员怨怨愿
很大的提高,到年,我国农产品供给实现了由长期
短缺向基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业和农村
员怨怨愿员园
进入了一个新的发展阶段。年月,江泽民总书
记在江浙沪农村考察时提出了“沿海发达地区要率先基
本实现农业现代化”的伟大号召。根据江泽民总书记的
讲话精神和党的十五届三中全会的《决定》,省委、省政
府制定了《浙江省农业和农村现代化建设纲要》,提出要
以农业结构战略性调整为主线,大力发展效益农业,加
快推进农业现代化建设,揭开了我省农业发展的新篇
章。
发展效益农业,是我省农业发展战略的重大调整。
效益农业是以市场为导向、以效益为中心、以科技为动
书
摇圆
跨越———浙江效益农业五年回顾
力、以产业化经营为载体,实现区域化布局、专业化生
产、一体化经营、企业化管理、社会化服务的现代农业。
发展效益农业,既是不断解放思想、实事求是、与时俱
进,破除传统观念,实现农业的发展目标、指导思想和总
体思路转变的过程,也是按照比较优势原则,推进农业
结构战略性调整,实现农业增长方式根本性转变的过
程。发展效益农业,要把农业发展的目标从追求产量、
保障区域供给转向追求质量、提高经济效益,农业发展
的主要任务要从解决农产品短缺、农民温饱转向农业增
效、农民增收,农业发展的核心问题要从提高产量转向
提高农产品的市场竞争力。
发展效益农业,在全省上下赢得了共识,解放了各
级的思想,放开了干部和农民的手脚,全省上下抢抓机
遇,在实践中大胆探索,新招迭出,好戏连台。省里先后
出台了一系列扶持效益农业发展的政策,相继召开了全
省农村工作会议、全省种子种苗和产后农业经验交流
会、全省工商企业投资发展效益农业座谈会、全省外向
型农业工作会议、全省农产品安全与市场竞争力会议、
全省农业科学技术大会、全省发展农产品加工业工作会
议等一系列会议,为各地发展效益农业理清了工作思
路,明确了发展方向。各地按照省里的部署,以推进农
业产业化经营为突破口,大力培育农业龙头企业、农产
品专业市场、行业协会和专业合作组织,加强种子种苗
工程建设,发展农产品加工营销业,推行农业标准化生
摇摇猿
序言
产,推进粮食购销市场化改革、农村税费改革和农技体
制改革,促进了农业结构战略性调整,推动了效益农业
向纵深发展。
发展效益农业,充分尊重了农民经营自主权,激发
了广大农民的积极性和创造性,全省各地发展效益农业
高潮迭起,亮点纷呈,成效卓著。全省粮食购销市场化
改革顺利推进,粮食市场繁荣稳定;农业结构战略性调
整成效显著,蔬菜产值超过粮食成为种植业第一大产
业,养殖水产品产值超过捕捞,形成了以区域化布局的
特色种养业为基础、以农产品加工业为龙头的效益农业
块状经济新格局;农业科技创新能力不断增强,为效益
农业发展提供了强大的支撑;农业资本经营迅速崛起,
农业产业化经营水平和农民组织化程度有了新的提高,
垣
在稳定家庭承包经营责任制的基础上,“行业协会龙
垣垣
头企业专业合作组织专业大户”的经营机制开始形
成;充分利用国际和国内两种资源,积极开拓国际国内
两个市场,依靠多元化主体、多元化产品、多元化渠道和
多元化市场的优势,开放型农业发展迈出新的步伐。效
益农业的发展,推动了农业结构的调整和农业经营方式
的创新,促进了传统农业向现代农业的转变,实现了农
业增效、农民增收。
回顾过去的五年,我们感到,这是坚持以邓小平理
论为指导,按照“三个代表”的要求,全面贯彻江总书记
在江浙沪农村视察时的重要讲话精神和党的十五届三
摇源
跨越———浙江效益农业五年回顾
中全会《决定》,率先推进农业和农村现代化建设的五
年;是适应新阶段农村发展的新形势,全面推进农业结
构战略性调整,率先推进粮食购销市场化改革,效益农
业蓬勃发展的五年;是按照“多予、少取、放活”的方针,
努力扩大农民就业,切实减轻农民负担,农民收入和增
长幅度继续走在全国前列的五年;是根据新阶段对政府
工作的新要求,全面落实党在农村的各项政策,提高管
理农业和服务农业的水平,出台政策最多、投入力度最
大、各项工作保持全国领先的五年。全面回顾总结这五
年效益农业发展不平凡的历程,组织各市和农口厅局的
领导,从不同的侧面总结五年来发展效益农业的成功经
验,这是一件十分有意义的事。
过去五年的成功经验,是
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