盐城市农业系统科技创新行动计划实施方案48页.doc

盐城市农业系统科技创新行动计划
实施方案

盐城市农业局

推进农业科技创新是社会主义新农村建设的助推器,是促进农业增效、农民增收,加快现代农业建设的重要支撑。为全面推进农业科技进步,努力提高农业科技自主创新能力,建立健全全市农业科技创新体系,促使农业科技工作更好的适应沿海大开发的大好形势和打造农业强市的目标需要,现依据市政府关于实施现代农业科技创新行动计划的工作部署,结合我市农业发展实际,提出如下实施方案:
一、总体思路和目标任务
全市农业系统将农业科技创新工作作为建设现代农业的立业之本、作为履行农业部门职能的立家之本、作为实现农技人员人身价值的立身之本,围绕加速现代高效农业发展和扎实推进新农村建设,以建立健全农业科技推广体系建设为根本,以建设和扶持农业科技载体为抓手,以建立农业科技创新平台为引领,整合市内外农科教资源,从2009年起,通过5-10年的努力,努力提升农业科技贡献率水平,在全市农业系统逐步构建起层次分明、布局合理、主体明确、结构优化、运行高效的农业科技创新体系框架,显著增强农业自主创新能力
,大幅度提升农业科技整体水平。科技进步对农业发展的贡献率达到60%以上,科技成果推广覆盖率和适用技术成果转化率达到80%以上。
    二、主要内容和实施步骤
(一)加快全市农业科技创新体系建设,充分发挥体系对科技创新的支撑作用
1、建立新型的农业科技推广体系。建立健全市、县、乡、村四级农业科技推广体系。市级重点加强产业规划、政策法规、市场监管等方面的职能,完善种子、农环、畜牧三个重点实验室,农产品质量检测中心、无公害和绿色食品检测中心两个中心建设;县级重点加强粮油、经作、植保、蔬菜等专业推广机构的建设,加大对主导产业的研究,加大对主导品种、主推技术的示范推广力度;乡镇级力争通过三年时间,全面建成“新五有”农业服务中心,提升基层农技推广效能;村级实现每村都有负责农业技术、农业政策宣传、农资经营督查的服务人员,农业科技示范户和职业农民带动和示范力较强。
2、引进和培养一批高层次农业科技人才。依托重大农业科研项目、农业科研基地、科技创新平台,引进和培育农业高层次人才,特别是领军人才,着力提高农业自主创新能力,努力在关键领域和核心技术上实现重大突破。市级
重点培养30名具有正高职称和研究生学历的农业科技人才作为学科带头人;县级重点培养200名左右具有本科学历的农技专家;乡镇结合“五有”农业服务中心建设和大学生村官到村任职等工作,加大基层农技人员培训力度,聘用相关专业大学生村官作为村级农技员,加强乡土科技人才培养,形成一支总量足、留得住、用得上、结构合理的农业科技人才队伍。
3、培养一大批高素质职业型农民。抓好农业实用技术培训、创业培训、新型农民和科技入户项目工程实施,努力提高广大农民的科技素质和劳动技能。重点培训农民创业带头人、专业农民、农民经纪人和各类农民经济组织人员等职业型农民。2010年,开展农业实用技术培训26万人次、、、农业专业技术培训500人次,加强农民创业培训职业技能鉴定,培养职业型农民2500人次,培养农业科技示范户10000个。
(二)加快农业科技创新载体建设,充分发挥载体对科技创新的抓手作用
1、建设一批农业科技试验、示范、展示基地。充分利用农业部门资源优势,在现有各类优势特色基地、示范场的基础上,规范建设在科技水平、经营规模、集约化程度、社会化服务等方面,均能代表我市现代农业发展水平的现代农业科技展示基地。基地主要用于农业三新技术、畜禽规模化、标准化养殖,特色产业发展和休闲观光农业等农业科技项目的研发、试验、示范、推广、展示和培训。市县两级各农技推广部门建成1个以上独立的农业科技展示基地,基地可以
以当地农业科技园区为依托,也可以单独创建。
2、实施一批重点农业科技项目。围绕我市农业优势主导产业、特色产业和新兴产业发展目标,组织实施重点农业科技项目,着力解决制约我市现代农业发展的重大技术问题,大力推进良种引繁、耕作制度、高效模式、设施农业、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新。2010年,全市农业系统主要围绕生猪发酵床生态健康养殖、工厂化穴盘基质育苗、设施栽培多层棚膜高产高效技术、“千亩稻万元钱”高效集成技术、粮棉油菜高产增效集成技术、盐土农业集成示范等重点实施农业科技项目。
3、扶持建立一批现代农业产业园区。确立企业也是农业科技创新主体的指导思想,按照农业科技创新市场化、社会化、企业化、专业化的发展方向,大力扶持和引导全市现代农业产业园区建设。充分发挥全市现有的160多个现代农业园区、农产品加工集中区、外向型农业园区在农业科技创新中的作用,引导鼓励国家级、市级农业产业化龙头企业建立自己的研发机构,或兼并、重组相关研发机