当前国际形势和世界战略格局分析.doc

当前国际形势和世界战略格局变化分析
2001年的“9·11”事件和“反恐战争”爆发后,国际形势产生了深入变更。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个持续来概括。那就是总体和平、局部战斗,总体缓和、局部紧张,总体稳固、局部动荡。世界和平、发展潮流持续发展,世界多极化、全球化趋势持续推动,对大多数国家而言,国际形势中机会大于寻衅的态势持续存在。也就是说,和平、缓和与发展,合作是当前国际形势的主流。
大国关系基础稳固,并趋于改良和发展。“9·11”事件和“反恐”战斗为大国增进良性互动和加强合作供给了新的动力和契机。“9·11”事件促使美国对其外交政策进行必定程度的反思和调剂,重点是反思与调剂其对大国的政策思路。布什政府在相当程度上转变上台之初对中、俄采用的强硬态度,将其对中、俄政策基调由消极面较多转为积极面增长。
布什在发动对阿富汗战斗四个月后接连两次来华同江泽民主席举办谈判,双方就中美发展建设性合作关系、建立高层战略对话机制、全面扩大双边合作和中胡锦涛年内访美等重大问题达成共鸣。中美关系走出了“撞机事件”造成的低谷和暗影,回归基础正常发展的轨道,中美关系涌现了新的良好发展势头。美俄关系明显改良,两国元首实现互访,双方对进一步削减战略核兵器和建立新的战略关系框架立场接近,达成初步共鸣,尤其在反恐战斗中进行了全面合作。两国虽在美发展国家导弹防御问题上分歧依旧,但普京总统明确表现,美退出《反导条约》不会影响俄美关系。这些标记着美俄关系进入了以加强合作、和谐为重要特点的新阶段。美国还密切了同欧盟与日本等重要盟国的关系,相互合作、和谐明显加强。欧、俄、中、日之间的相互关系与合作也有新的发展。重要大国之间关系的改良和发展带动世界地缘政治重心肠区——欧亚大陆局面趋向稳固与缓和。
各国特别是大国的安全观念产生重大变更,促使其朝着削减国与国反抗,增进国际合作和世界总体安全的方向调剂军事和国家安全战略。“9·11”和反恐战斗在很大程度上转变了传统的安全观。这可从三个层面来看。
第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实要挟。在此之前,它们一直把中、俄等非西方国家视为对其要挟之源,并重要以此展开其安全战略布局。“9·11”后它们开端认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正要挟,才是它们的重要敌人。美及其盟国表现,打击恐怖主义是它们当前和今后相当长时代内的当务之急和中心目标。同时,对付国际恐怖主义等非传统安全寻衅非一国之力所能奏效,必须进行和加强国际合作。这使得国与国安全关系中的“零和”性质降低,共存与合作共赢意识加强。
第二个层面是各国重新认识怎样才干掩护国家安全。在传统认识上,一个国家拥有宏大军事力量就能克敌致胜,掩护本国安全。“9·11”打破了这种传统理念。美国军事力量世界第一,不但拥有最壮大的进攻性武力,还拥有最先进的防御系统,并竭力谋求绝对军事优势以确保其绝对安全。但在恐怖分子奇袭下,所有这些最壮大和最先进的攻防手段都不起作用,美国本土遭到空前惨重的打击。
这表明,在现代条件下,在恐怖分子非对称手段袭击下,即使控制绝对优势军力的国家,也无法确保本国的“绝对安全”。现在全世界都在思考一个问题:连世界上军事力量最壮大的美国都无法确保其本土不受灾害性打击,那么前途何在?怎样才干确保国家安全?答案并不复杂。一个