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非公有制企业党组织增强活力问题研究
摘要:如何增强非公有制企业党组织的活力问题,一直来是非公企业党建工作的一个重点和难点问题。新形势下增强公有制企业党组织活力,最根本的就是要把握住时代的脉搏和发展趋势,正确地解决新时期提出的新的历史课题,走在时代发展的前列,始终保持党的先进性。这就要求我们必须要以“与时具进”的思想为指导,开拓创新,自觉地以时代发展的要求为基本出发点,正确回答和解决党在新的历史条件下所面临的新情况新问题,不断提高党的领导水平和执政水平;自觉地以改革创新的精神加强和改进党的建设,使党的全部理论和工作富于创造性,认真解决党在思想上组织上作风上存在的突出问题,同时,还必须努力营造有利于创新的环境和氛围,真正在全党和全社会形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。这样才能始终保持并不断增强党组织的活力。 
关键词:非公有制企业党组织活力理论创新发展
一、党组织活力的内涵与本质意义
什么是党组织的活力?其内涵包括了哪些方面?这是我们研究解决如何增强非公有制企业党组织的活力问题首先应当弄清楚的问题。我们认为,党组织的活力指的是党的肌体充满蓬勃的生机、具有旺盛的生命力,党的各级组织具有朝气蓬勃的力量并有效地发挥其应有的作用。其内涵主要可以从两个层面来把握:一是党组织作为一个有机体,本身应具有什么功能才能始终保持党的旺盛生命力?比如,应当具有发展创新的功能、新陈代谢的功能、肌体免疫的功能、整合调整的功能等等。二是党组织能否有效地发挥其应有的作用,并团结带领人民群众完成党在一定历史时期的主要任务?比如,党在国家政治生活中的领导核心作用,党对经济建设的驾驭领导作用,党对社会的整合凝聚作用,各级党委总揽全局、协调各方的作用,基层党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用和党员领导干部以身作则的作用等等。当然,这两个方面是相辅相成、相互促进的。
从本质意义上说,党组织活力的核心命题就是党怎样才能紧跟世界发展的潮流,始终走在时代前列,永葆党的先进性问题。党组织活力是一个动态和相对的概念,如何增强党组织的活力也是一个动态的发展过程,是一个需要根据形势变化发展要求,不断努力探索、创新和实践的过程。
二、当前非公有制企业党组织活力不足的主要表现
(一)党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不强,组织设置和活动方式还不适应新形势的要求,战斗堡垒作用未能有效发挥。非公有制企业党建工作较薄弱,多数企业尚未建立党组织,或者虽然建立了党组织但很难开展和组织党员活动,很难发挥党组织在非公有制企业的领导作用;此外,社区党建工作刚起步,党组织在非公有制企业组织中的功能如何定位?应完成什么任务?发挥什么作用?仍在探索中。这些状况都不同程度地削弱了基层党组织的组织力和动员力,使其应有的功能和作用下降。
(二)党组织的领导方式和方法不适应新形势新任务的要求,领导水平有待提高。一方面在对非公有制企业的领导中,仍然把党组织的领导职能混同于行政组织的管理职能,习惯于无所不管、无所不包的领导方式,习惯于直接发号施令,依靠行政命令方式直接进行微观管理。结果不但不能有力地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,往往适得其反,将党组织置于矛盾的焦点,甚至处于与群众对立的状况,严重削弱了党组织的号召力和影响力;另一方面在党委领导班子工作运行中,普遍存在着民主不充分、集