重大隐患治理方案.pdf

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目录
一、目标和任务............................................2
二、隐患排查治理专项检查小组...............................2
三、检查范围..............................................2
四、检查重点..............................................2
五、采取的方法及措施.......................................3
六、经费和物资的落实,治理机构与人员........................8
七、治理时限及要求.........................................8
八、安全措施和应急预案.....................................9
1:.
重大隐患治理方案
为倡导“隐患就是事故”的预防理念,建立公司事故隐患排查治
理的长效机制,消除重大事故隐患,防止或减少生产安全事故的发生,
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面落实两个体
系建设,减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生,确保公司安全
生产形势平稳发展制定此方案。
一、目标和任务
通过隐患排查治理活动,建立隐患排查治理长效机制,治理事故
隐患和薄弱环节,提高公司的安全生产管理基础,力争隐患排查覆盖
面达100%,一般事故整改率达100%,重大事故隐患在整改期限内整改
率达100%。通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,
同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜
渐,确保安全生产。
二、隐患排查治理专项检查小组
组长:***
副组长:***
组员:****************
三、检查范围
参照公司已制定下发的《隐患排查及治理制度》,按巡查内容、
巡查频率及要求等进行隐患排查。
四、检查重点
2:.
(一)安全生产责任制落实情况。公司主要负责人、安全管理人员、
各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情。
(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机
构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位
安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检
查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(三)安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费
情况;公司全员培训教育及考核情况;公司主要负责人、安全管理人
员及特种作业人员持证上岗情况。
(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救
援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救
援预案制订及演练情况。
(五)参照《隐患排查及治理制度》中列明的:区域位置和总图布
置、工艺管理、设备管理、危险化学品管理、储运管理、消防系统等
方面的细致落实情况
五、采取的方法及措施
班组、岗位每天自行摸底调查,掌握底数,登记造册,按照方案
要求部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。
ESH部每月将组织水厂和技术部对施工现场进行督查,对安全工
作不重视,整改不到位,仍然存在重大安全隐患的岗位责令停止作业
立即整改,并给予处罚。
3:.
各部门必须按照方案要求,组织专门人员,安排充足时间,深入
施工现场,严格按照检查内容标准,认真细致地进行检查,不留死角、
不漏隐患,检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边运行
边限期整改,对存在重大安全隐患的,要责令其停止作业进行整改。
经复查合格后方可再运行。
(一)触电事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明
显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体
不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,
人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长
将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在
两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,
人体触电伤害得极易发生的。所以,运行中做好预防工作,发生触电
事故时要正确处理,抢救伤者。
防触电伤害方法措施
-S系统(保护零线PE与工作零线N分开的系统,也
称三相五线制)。
(总配电、分配电、开关箱,以及除
在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器,
形成两级保护)。

(1)配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱,有门、有锁、有防
4:.
雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过30M,开关箱与其控制的
固定式用电设备水平距离不超过3M,发生电气及机械故障时,可迅
速切断电源,减少事故持续时间。
(2)固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为
~。移动式配电箱、,
。
(3)配电箱、开关箱进出线应由箱底进出,金属箱体必须保护
接零,道路要畅通。

(1)所有电线必须使用电缆线,并架空搭设。架空高度:现场
4M,机动车道6M。,上下铺5CM厚的细砂,
防止不均匀沉降,硬物损坏电线。
(2)电线采用五芯电缆,不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线
的做法。
,建立定期检查制度,发现问题
立即整改。
:电工要配备绝缘靴,砼振捣工要配备水
靴。
(二)氯气泄漏事故安全隐患排查方案
在自来水生产过程中,公司使用液氯对自来水进行消毒处理。液
氯管路及阀门、瓶体等可能出现破损、泄漏等事故,氯气为剧毒化学
品,人员吸入后将导致中毒死亡。因为在日常隐患排查中需要加强对
5:.
加氯系统的排查力度,对发现的加氯系统的安全隐患必须进行立即停
工整改。
防止氯气泄漏方法措施
、地磅等安全附件必须定期检测,确保其有
效性。
、阀体等进行仔细
检查,提前发现漏氯点。
,杜
绝违章作业。
,立即启动预案,利用堵漏工具对漏点进
行处置。
(三)物体打击事故安全隐患排查方案
物体打击伤害特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入
较多,交叉作业时常有出现。在高处作业的人员对机械运行、物料转
接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故
发生。
防止物体打击方法措施
。
、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等
作业时,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规
程,并应设立警戒标志,专人监护。
,不可置放在临边或洞
6:.
口附近。
、物料提升架的防护要及时安装好,封
闭严密。
,否则中间应有隔防护措
施。
,加强操作人员责任心教育和技术培训。
(四)基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案
防止基坑、模板安拆坍塌方法措施
1、模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受
各类荷载。
2、模板、大模板施工前编制专项施工组织方案,并经监理单位
负责人批准。
3、施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程,
模板支撑系统,模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安
全技术交底。
4、安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,
密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞
其他物体,造成倒塌。
5、模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间
距必须满足要求。
6、模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不
得成片撬落或拉倒。
7:.
7、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
8、根据基础施工状况,制定专项安全技术措施,经监理单位负
责人批准及专家论证。
9、进行基础支围措施安全技术交底。
10、基坑应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立
即疏散人员采取加固措施,消除隐患。
11、注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,
且周边不得堆放材料和大型机械。
12、挖掘土方应按方案要求逐层施工,不应一次开挖过深,并做
好排水措施。
六、经费和物资的落实
1、治理隐患所需经费由各部门提报整改方案后财务部拨付;
2、如治理所需经费数额巨大(超过1万元),由总经理做出决
定或召开临时会议决定,以LOA权限为原则;
3、财务部应无条件确保治理经费及时拨付;
4、治理所需物资应按照特事特办原则,由采购部及时采购。
5、治理机构和人员:所发现的重大事故隐患由职责所属部门负
责整改,设计多门部门职责的隐患项,由隐患所属部门负责牵头组织
进行整改。公司ESH部及公司管理层人员负责监督整改执行情况。
七、治理时限及要求
1、重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下
达时限在1工作日内(自接到隐患报告始);
8:.
2、治理时限自接到通知,一般不超过72小时;复杂、工作量较
大治理任务一般不超过5天;
3、隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检
查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素;
4、ESH部应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时
采取补救措施;
5、隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
八、安全措施和应急预案
1、安全生产综合应急预案
公司已制定综合应急预案,针对公司生产运行中存在的中毒、溺
水、触电等主要风险项进行了风险评估及应急救援方案的制定。
2、应急预案领导机构及职责
(1)安全预案领导机构
职责人名
总指挥***
副总指挥*****
临时总指挥*****
现场警戒组长*****
交通疏导组长*****
物资供应保障组长*****
抢险救援组长*****
通信保障组长*****
(2)安全预案机构职责
机构人员组成职责
*******机构职责:
指挥部职责(1)接受政府的指令和调动;
(2)检查督促做好重大生产事故的预防措施和应急救援的各项准备
9:.
机构人员组成职责
工作;
(3)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(5)发生事故时发布和解除应急救援命令、信号;
(6)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救援行动;
(7)向上级汇报和向近邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发
出救援请求;
(8)组织事故调查,负责保护事故现场及相关数据,总结事故经验
教训。
人员职责:
总指挥的职能及职责:
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、
现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建
议;
③保持与应急副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操
作;
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对作业过程各危险源进行风
险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备
状态;
⑦根据企业的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理
中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(1)组织应急预案的演练;
(2)配合机会不协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救
援行动;
ESH****(3)联系各小组人员,进行资源配置、应急队伍的调动
(4)及时向指挥部通报事故情况;
(5)进行事故调查,负责保护事故现场及相关数据,总结事故经验
教训。
10:.
机构人员组成职责
保证抢险救援工程中的通讯畅通,事故信息发布公告,发生事故的性
通信保障组****
质和救援进展情况,必要时向社会职能部门发出求援信息。
****组织人员对事故现场进行警戒保卫、戒严和维持秩序,维护事故发生
现场警戒组区域的治安和交通秩序;指挥疏散事故影响区域的人员,营救受伤人
员,及时对其临时救治。阻止无关人员进入救援现场。
****①抢救现场伤员;
抢险救援组②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
****①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
物质供应保
③及时提供后续的抢险物资;
障组
④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手
中。
****①保证现场救援通道的畅通。
交通疏导组
②负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通。
3、突发事故报告、应急措施及处理
(1)事故报告与报警
工作中发生重大安全隐患或事故后,当班人员迅速启动应急预案
和专业预案,并在第一时间内向部门经理及应急救援领导小组报告,
火灾事故同时向119报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发
生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场
控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、
联系人姓名等。
(2)应急程序
①事故发生初期,现场人员采取积极自救、互救措施,防止事故
扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
②指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定
警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务。
11:.
③各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出
处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整
改措施。
④救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的个
人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。
⑤水厂必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和
财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场
时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图,
并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
⑥事故得到控制后,由总经理统一布置,组织相关专家,相关机
构和人员开展事故调查工作。
(3)救灾防备措施
①抢险器材准备
物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、
速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其
它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟
悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。
②人员准备
凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远
离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即
投入抢险。
③抢险技能准备
12:.
对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步
骤、方法、器材使用。
突发事故的应急处理措施
①电气重大隐患
公司供水设施较多,电气风险点多,在日常巡查中如发现电大重
大安全隐患应立即上报部门经理,并同时通知相关作业人员立即停止
作业,部门负责人在上报应急领导小组后,组织人员对重大隐患区域
进行断电处理,如涉及高压线路供电,应及时联系央子供电所,申请
紧急停电处理。断电后,设备部组织人员对隐患区域进行仔细核查,
检查其他区域是否存在类似隐患,查明原因后制定整改措施按本方案
前述要求尽快完成整改。
②加氯系统重大隐患
公司一水厂加药间、二水厂氯库使用液氯进行自来水消毒,加氯
系统在日常巡查中发现有重大隐患时,值班人员必须立即上报部门经
理及应急领导小组,并及时停止加氯系统运行,水厂经理在接到加氯
系统重大隐患后必须立即组织人员对加氯系统进行检查,对存在隐患
的部件进行更换或加固,如整改难度较大,需指定详细整改方案后报
批公司管理层,并进行紧急采购。两水厂通过供水管串联方式实现水
质联通避免水质超标现象。
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