XX县国税局
2017年工作总结及2018年工作计划
今年以来,XX县国税局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门大力指导下,全体动员、全面行动,突出组织收入、征管改革、税制改革、便民服务、金税三期、数字人事、巡视整改、精准扶贫和绩效管理等任务目标,重点在抓收保收、深化改革、优化服务、创新管理、提质增效等方面上下功夫、做文章,取得了一定成绩。现将相关情况汇报如下:
一、抓主业履主责,推进国税工作
(一)努力服务经济发展,组织收入实现持续增长
2017年,面对经济发展增速放缓、重点税源减收的双重压力,XX国税坚持以组织收入工作为中心,强化风险应对成效的不断提升,积极采取措施挖潜增收,确保税收收入在上年高增幅、高基数的基础上继续保持平稳增长态势。2017年,,%。其中,,%;,%,总量创近三年来新高,在九县市(区)中排名第一;,%,,%。,%,较好地完成了组织收入工作目标。
主要采取了以下措施:
一是提升税收预测作用。充分发挥税收预测作为税收管理“眼睛”的作用,未雨绸缪,统筹规划组织税收工作。在对税源充分调查摸底基础上,结合各乡镇收入目标,对全年收入走势进行预测、研判,针对税收增减因素,合理制定组织收入措施。
二是转变税收分析视角,提升预测分析作用。我局不断转变税收分析着力点,增强分析结果运用成效。从过去的就税收论税收、空谈税收数据,转变为反映税源运行、披露纳税疑点上来,将事后的数据分析转变为事前的预测分析,由“收入—分析”模式转变为“分析—收入—分析—收入”的分析模式。通过重点税源企业、重点行业、税收贡献微小企业等对税收收入的影响分析,延伸到单户企业具体分析,及时发现企业纳税行为中的疑点,为风险应对提供案源,有效的堵塞征管漏洞,为组织收入工作增收。
三是加强收入过程控制。落实县局领导与分局、科室与分局挂钩联系制度,县局领导、机关科室、应对分局在组织收入中主动分担子、担责任、抓协调、出谋划策。
四是强化组织收入目标考核。细化组织收入考核细则,持续加强对组织收入工作分析监控和指导督促,做好了全局重点工作组织税收收入、日常工作考核内容细化跟踪落实。
(二)提高风险应对能力,高度聚合风险管理资源
1、以《模板》和《指引》运用为核心,提高标准化应对能力
强化学习培训,举办各类培训15次200多课时,参训人次达千余,扎实开展知识测试、交流评比和案例教学活动,确保应对人员应知应会。强化推广应用,开发
“应对模板指引E助手”,通过流程、文书、项目等形成应对标准,先行先试。强化建章立制,按照新平台流程和《模板》确定的岗位设置要求,修订了《风险管理岗责体系》,完成了岗位角色配置,重新制定了任务管理、竞标管理、归档管理等配套制度,确保应用尽用。
以集中办公为抓手,强化集约化应对管理
整合优化人力资源,稳步推行全系统风险应对人员集中办公,原4个农村应对分局28名应对人员全部集中到县城办公,实现了应对资源统一调度、集约管理、集中使用。健全完善硬件配置,建立规范的专业化办公区域和标准化的应对环境。查账室、约谈室和集体审议室配置了录音设备、投影设备、摄像设备和复印设备,并统一了室内的法律提示和规章制度。对纳税人进行约谈、询问等活动,全部在专业化的工作室进行,应对过程透明可视,应对执法更具刚性。强化现场业务指导,征管、法规、税政等业务部门派人常驻集中办公点,对应对人员的业务支持要求及时处理,促进了应对质效大幅提升。
以分局转型为目的,优化团队化应对机制。
建立“1+N”团队化运作模式,根据1个项目主管,灵活组配应对人员;根据应对团队要求,灵活组配多个支持合作团队。对全县重点纳税人和重大风险纳税人,由县局组建跨分局、跨科室的项目化应对团队。推进分局长“实体化”到位,明确分局长直接负责任务分配、集体审议,参与重大风险任务应对;副分局长直接编入应对团队,作为应对团队主管,承担具体应对事项。探索团队化激励机制,组建分局常态化、机关实体化及跨单位项目化的三个层次团队,打破分局界限,由县局按业绩对团队统一排名,按序列对个人进行统一考核,统一评比。
以百日竞赛为载体,追求最优化应对效能
扎实推进应对竞赛活动,落实科学的抽查制度,先后开展知识竞赛、主管选拔、任务竞标等活动,通过评选风险应对优秀团队、优秀案例、优秀团队主管、优秀人员等方式,促进应对效能在相互竞争中螺旋式提升。通过突出情报运用、建立外部智库、设立实践基地等途径,打造全方位的应对支撑保障体系,追求应对效
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