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绿色矿山建设标准.doc


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附件1
煤炭行业绿色矿山建设要求
煤炭行业绿色矿山建设,应严格恪守国家有关法律、法例,切合矿产资源规划、家产政策和绿色矿山基本条件,并达到以下建设要求。
一、矿区环境优美
(一)矿区布局合理,表记、标牌等规范一致、清楚雅观,矿区生产生活,运转有序、管理规范。
(二)煤炭的生产、运输、储藏、地面推行全关闭管理,做到“采煤不见煤”。
(三)推行雨污分流,生产过程中产生的矸石、废水、噪音、粉尘获得有效处理,达标排放。
(四)充分利用矿区自然资源,就地取材建设“花园式”
矿山,矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的100%,基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净。
二、采纳环境友善型开发利用方式
(五)煤炭资源开采应与城乡建设、环境保护、资源保护相协调,就地取材,选择资源节俭型、环境友善型开采方
式,应踊跃使用充填开采、保水开采和煤与瓦斯协调开采等绿色开采技术。
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(六)中东部地域原则上应采纳条带式和充填式开采等绿色开采方式,合理控制地面塌陷,鼓舞矸石不出井,逐渐消灭已有的矸石山,减少土地占用,降低环境污染。煤矸石
等固体废物妥当处理率应达到100%。中西部地域煤炭资源开采方式应切合地区生态建设与环境保护要求。
(七)确实执行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务,做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案、土地复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理,保证矿区环境获得实时治理和恢复。
(八)波及多种资源重叠共生的应坚持先上后下,逐层开采,煤炭开发不得对其余资源造成损坏和浪费。
(九)应成立生产全过程能耗核算系统,控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗。
(十)采煤荒弃物应有专用聚积场所,并切合安全、环保、监测等规定,采纳防扬散、防渗漏或其余防备二次污染的举措,不得流泻到堆场外,造成环境污染。三、节俭集约循环利用煤炭及共伴生资源
(十一)应综合评论煤炭及共伴生资源,采纳合理的利用方式和处理工艺,保证资源综合利用。
(十二)提升瓦斯抽采利用率,应先抽后掘,先抽后采,保持“抽掘采”均衡,合理利用矿井瓦斯;对煤炭共伴生的高岭土、油页岩等资源要有合理利用和处理工艺,应做到综
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合回收和综合利用。
(十三)对煤矸石、煤泥等固体废物要分类办理,实现合理利用,做到物尽其用、吃干榨尽。在保证不产生二次污染的前提下,鼓舞利用矿山固体废物用于充填采空区、治理塌陷区等。
(十四)原煤当选率应达到100%,提升精煤质量。
(十五)矿山生产过程中应从源泉减少废水产生,实行清污分流,应充分利用矿井水,循环利用洗煤废水。废水重复利用率一般达到85%以上;矿坑涌水在矿区充分自用前提下,余水可作为生态、农田等用水,其水质应达到相应标准要求;生活废水达标处理,充分用于场区绿化等。
四、建设现代数字化矿山
(十六)生产技术工艺装备现代化。应增强技术工艺装备的更新改造,采纳高效节能的新技术、新工艺、新设备和新资料,实时裁减高能耗、高污染、低效率的工艺和设备,切合领土资源部《矿产资源节俭与综合利用鼓舞、限制和裁减技术目录》。
(十七)煤炭开采自动化。探究应用井下无人工作面开采技术,踊跃推动机械化减人、自动化换人。
(十八)生产管理信息化。应采纳信息技术、网络技术、控制技术、智能技术,加大“互联网+”、大数据、物联网、挪动互联技术在煤炭行业的应用,实现煤矿公司生产、经营
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决议、安全生产管理和设备控制的信息化。
(十九)成立产学研用科技创新平台,培养创新团队,
矿山科研开发资本不低于上年度主营业务收入的1%。五、建立优秀矿山公司形象
(二十)创立特点鲜亮的公司文化,培养表现中国特点社会主义核心价值观、新发展理念和煤炭行业特点的公司文化。成立环境、健康、安全和社会风险管理系统,拟订管理制度和行动计划,保证管理系统有效运转。
(二十一)应建立公司诚信系统,生产经营活动、执行社会责任等坚持诚实守信,实时通告有关信息。应在公司网站等易于用户接见的地点起码表露:公司组建及后续建设项目的环境影响报告书及批复建议;环境、健康、安全和社会影响、温室气体排放绩效表现;公司安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式,保证与利益有关者沟通顺畅。
(二十二)公司经营效益优秀,踊跃执行社会责任。坚持企地共建、利益共享、共同发展的办矿理念,加大对矿区及周边民众的教育、就业、交通、生活、环保等支持力度,改良生活质量,促使矿区和睦,实现办矿一处,造福一方。
增强利益有关者沟通互动,对利益有关者关心的环境、健康、安全和社会风险,应主动接受社会集体、新闻媒体和公众监
督,并成立重要环境、健康、安全和社会风险事件申述—回应体制,实时受理并回应项目建设或公司营运所在地公众、
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社会集体和其余利益有关者的诉求。有关部门对违犯环保、
健康、安全等法律法例,对利益有关者造成重要损失的矿山
公司,应依法严格追责。
(二十三)增强对公司员工和矿区民众的人文关心,建
立健全员工技术培训系统、完美职业病危害防备设备,员工
满意度不低于70%,矿区民众满意度不低于65%,实时妥当
办理好各样利益纠葛,不得发生重要集体性事件。
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