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昆山出入境检验检疫局2003年工作总结
2003年是全面贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会的开局之年。按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,全局干部职工围绕省局年初工作部署,紧密结合昆山实际,齐心协力,克服困难,抓住关键,负重拼搏,全面实现了局党组提出的全年工作目标。
克服不利因素影响,完成业务指标又创历史新高
全年完成出入境货物检验检疫81291批,,%%,其中检验出境货物56250批,, %,%,;检验入境货物25041批,,。
检疫进境集装箱22315标箱,同比增长24%;检疫进境木质包装货物16969批次,同比增长171%;检疫空运货物17199批,。
完成出入境人员健康监测体检2962人次,其中境外人员1161人次。实施预防接种23人次,发现HIV患者2例,乙肝表面抗原性阳性者349例。
完成进口设备价值鉴定22批次,货值 ;完成出口包装性能检验7251批,其中普通包装性能检验6295批,危险品包装性能检验956批;完成危险品包装使用鉴定711批。
签发产地证证书27342份,,其中
签发普惠制产地证书19102份,,%%;签发一般产地证书8240份,,%%。
值得指出的是,2003年业务指标的预期完成,是在克服种种不利因素的情况下实现的。由于昆山是以外向型经济为主的地区,外贸依存度达到230%以上,因此,国际政治经济形势一有较大变化,就会对全市进出口贸易产生较大的影响。特别是伊拉克战争、“非典”疫情等突发事件,导致上半年一些重点出口企业的出口业务严重滑坡,到6月初,%,%,%。面对种种不利的情况,我们深入实际调查研究,及时采取应对措施,加大对新增企业的跟踪管理,进一步扩大检验检疫监管覆盖面,全力挖掘新的增长点,在努力抓好出口检验的同时,进一步加大口岸进口检验检疫力度,确保了各项业务指标的如期完成。
二、注重把关成效,疫情截获率和不合格商品检出率继续大幅度提高。
对出入境人员的监测体检,在前几年连续查出HIV患者的基础上,又查出HIV患者2例,乙肝表面抗原阳性患者349例。
进境货物检疫,共截获疫情249批次,比上年同期增长37%。截获疫情种类34种,较上年增加3种。发现重大疫情16次,包括松材线虫3次,双钩异翅长蠹8次,天牛等5次;发现重要疫情18次,其中在进境鲣鱼干中发现了拟白腹皮蠹,在进口鹅卵石中发现了较多的禁止进境土壤。特别是拟白腹皮蠹、光胸断眼天牛、北美家天牛、红颈薪甲等9种疫情在昆山都是首次截获。另外,发现媒介生物16批、7种,其中倦库蚊、褐家鼠、麻蝇也都是今年首次发现。尤其是褐家鼠,是昆山陆路口岸开检以来第一次发现的啮齿动物。对发现的疫情和不符合卫生要求的染疫嫌疑物品,全部依法实施了熏蒸和卫生消毒处理,并实施销毁处理145批次。
出境货物检疫,查获带有有害生物、虫孔、泥土以及携带未处理的不符合检疫要求的出口木质包装57批,进口国禁止进境的植物1批,不符合进境国家植物检疫要求的木制品17批。
进出口商品检验,共检出不合格品48批,。其中不合格进境机电商品18批次,;不合格出口自行车4批,;不合格进口皮革、出口大米、食品、包装等14批;不合格进出口轻纺产品12批,38万美元,有效地防止了不合格品流入、流出国门。
三、营造良好法制环境,检验检疫行政执法力度进一步得到加强。
针对《商检法》(修正案)的颁布实施和检验检疫新法规、新规章的不断出台,开展了覆盖全市的检验检疫法律法规知识学习、宣传、培训,努力营造良好的检验检疫法制环境。全年组织开展较大范围的宣贯活动12次。2月下旬和10月下旬,组织开展了对国家《进口机电管理办法》、《进口旧机电产品监督管理办法》、《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》等新法规规章的宣贯大会8场, 有400多家企业的1100多人到会听讲,印发宣传资料2300多份,获得了较好的宣传效果;3月初召开了出口食品法规宣贯会议,进一步宣贯管理规定》以及省局下发的两个配套性文件,还请专家就SSOP、GMP、P等基本知识对到会企业人员进行了培训;4月上旬,召开了昆山地区出境木制品生产企业政策宣贯会,及时向企业传达