大桥连接陆港互信
整体工程估计逾700亿元人民币的港珠澳大桥按照国务院总理温家宝许下“在年内一定开工”的承诺,2009年12月15日,副总理李克强在珠海宣布此桥如期动工。这座由中央以及粤港澳三地政府共同出资兴建,全长约50公里,跨海逾35公里,计划于2015年至2016年全线通车的世界最长的跨海大桥,在其建成之后,开车从香港至珠海、澳门的时间将由现在的3个多小时缩减为约半个小时。
“大桥缩短了路途距离,同时也缩短了大陆和香港的心理距离。”全国人大香港基本法委员会委员刘乃强于岁末(12月21日)在香港接受本刊记者采访时,对中央政府主导兴建港珠澳大桥的意义,作如此评价。
今年67岁的刘乃强担任了4届全国政协委员,同时还是香港特首选举委员会委员,香港策略发展委员会委员和香港中央政策组港珠三角小组委员。
融合珠三角,香港不再冷淡
《南风窗》:港珠澳大桥已经动工,我们知道,在过去很长时间里,香港对大桥的建设反应冷淡,您认为其中的原因是什么
?
刘乃强:香港人对这座大桥的态度转变,有个过程,刚回归时,在香港有过激烈的争论,就是本港今后的发展方向问题,有人提出,是继续国际化还是与大陆融合,强调内地化?那时的社会主流,甚至是很抗拒与大陆融合的,当时有个口号就说,“香港不能成为中国的另一个城市”。
就在这样的情景之下,1989年,时任香港籍的全国政协委员胡应湘最早提出兴建港珠澳大桥,肯定地说,这是一个很有远见的设想。由于极端抵触大陆的情绪作祟,大桥的事就停了下来,搁置至今20年。
我想说的是,今天修建这个大桥,尽管意义和作用都很大,但还是不比当年了。若在20年前就开工,那对整个珠三角的拉动是很大的,那时这个区域都是外向型经济,而香港对它的拉动力是可想而知的。现在珠三角的东西岸都发展很快,形成了自己的体系,这个区域的经济总量占广东省的84%,财政收入占62%,进出口总额占92%,是名副其实的广东经济发展的“引擎”,可以说,他们对香港的依存也不如从前了。
《南风窗》:是不是说,香港在此区域的地位和影响力比以前减弱了?
刘乃强:可以这么说吧,回归不久,香港受亚洲金融风暴冲击,全港经济连续68个月低迷收缩,真是大伤元气。去年又受全球金融海啸影响,香港的国际化发生了转移,原先是以欧美市场为主的,现在转向大陆和东亚市场,这个事实是摆在面前的,也在港内形成共识,这种趋势是明显的。也正因如此,香港对珠三角的合作,改变了过去的冷淡,现在变得积极了,就像特首曾荫权所说,今后的10年,是香港与珠三角区域主动融合的10年。
《南风窗》:从中央政府的角度考虑,加快涉港澳基础设施建设步伐,是作为推进粤港澳更紧密合作的力举,去年初,国务院批准的《珠三角发展规划纲要》,对此亦有强调,您怎么解读?
刘乃强:现在兴建这个大桥,等于是中央在主导,目前已确定中国银行为大桥主体项目贷款牵头行,承诺包销220亿银团贷款。同时,还协调各方的利益关系,中央是下了很大决心的。要不然,这桥难于付诸行动。北京对香港的发展是负责任的,如果香港的经济总是下滑,成为全国经济的包袱,你说中央就没有责任吗?
现在,大陆极力推动重大基础设施对接是粤港澳今后合作的具体内容。“珠三角发展纲要”强调,加快建设广深港客运专线,尽快开工建设港珠澳大桥、深圳东部过境高速公路和与
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