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市人大关于中心城区规划建设管理的调研报告
为了贯彻落实关于深入推进新型城镇化建设,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感的重要讲话精神和贯彻落实全国城市工作会议精神,以新理念引领发展,推动xx中心城区建设,提升中心城区规划建设管理水平。3月13日至3月20日,市人大常委会、市党的建设研究会调研组对xx中心城区规划建设管理进行调研。通过实地调研4个片区,查看23个城建已建、在建项目及xx工业园、新山生态铝产业园区的工业企业,召开座谈会,分别听取18个政府部门关于城建工作方面的情况汇报,和有关部门负责同志交流互动。xx市委、市人民政府站在新起点,始终遵循科学规律,加强顶层设计,立足本市,因地制宜,突出特色,大胆创新,统筹推进。按照“改造提升老城区、充实完善龙景迎龙区、东进开发百东新区、做靓做美右江”的发展思路进行规划设计建设管理,通过点轴开发、梯度推进、整体发展,xx中心城区规划建设管理的全面推进发挥了核心权威作用、典型示范作用、引领带动作用,有力地促进xx市建设成为左右江革命老区核心城市,区域性现代生态农业中心、区域性铝制造业中心、区域性休闲旅游健康养生中心、右江河谷城乡一体化示范区、全国政策性金融扶贫实验示范区、面向东盟开发门户城市的战略目标,为实现大xx“三
年打基础,五年出形象,十年一体化”战略目标夯实了基础。xx先后获得国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城、xx森林城市、xx园林城市、xx卫生城市等荣誉称号。xx中心城区规划建设管理取得了新的成效,建立了新的机制,创造了新的经验,彰显了xx力量,突出了xx特色,展示了xx风貌,提升了xx地位,树立了xx形象。
    一、xx中心城区建设的特点
    (一)重规划,新理念,大战略,拉开城市发展大框架。xx市委、市人民政府贯彻落实关于深入推进新型城镇化建设的重要指示,认真贯彻落实党中央关于发展的新理念,把抓好xx中心城区建设作为经济社会发展的尺度,实施再建一个xx新城”的重大战略。坚持高起点规划,高标准设计,高质量建设,高水平管理,高效益经营的要求,积极推进xx中心城区的规划建设管理。进城大道(xx大道)、龙旺大道、东州大道、龙景大道等主干道建成,百林大桥、龙旺大桥、东合大桥、竹州大桥畅通,贯穿四个片区,中心城区主骨架已形成。以xx大道为轴线,以产城融合示范区,xx干部学院、职教中心落成为板块的百东新区加快建设,一座xx新城正在崛起,全力推进右江——田阳一体化,实现xx建成左右江革命老区核心城市。
    (二)重产业,建园区,讲效益,增强城市发展支撑力。市委、市人民政府把发展工业作为城市发展的大力支撑,充分发挥xx
矿产资源丰富的优势,大力发展优势资源型产业,实施“再造一个工业xx”的发展思路,坚持走“煤电铝结合,林纸结合,矿电结合和农林产品深加工”特色企业发展路子,以建设工业园区为抓手,做大做强做优做实工业园区经济,积极培育园区经济增长极,xx工业园区升级为自治区级园区,xx新山铝产业示范园升级为自治区A类产业园区。
    (三)重改革,多元化,强动力,提升城市发展动能。市委、市人民政府把改革作为推动经济发展最强大的动力,在推进xx中心城区建设中,坚持深化改革,把城市建设和保障民生结合,和棚户区改造结合,和抓好投融资体制结合,和培育新产业结合,和发展公益事业结合,充分体现了人民城市为人民的宗旨。
    (四)重政策,聚能量,调结构,培育城市发展新增长极。市委、市人民政府高瞻远瞩,精心组织,积极争取把左右江革命老区振兴规划、生态型铝产业示范基地、全国政策性扶贫实验示范区进入国家和自治区顶层设计,利用国家给予xx革命老区发展新机遇以及给予的优惠政策,扎实工作,努力突破经济发展的瓶颈,增强城市发展的新动能。
    (五)重民生,抓生态,兴公益,提高城市发展宜居水平。市委、市人民政府坚持以人为本的城市建设理念,重视防治空气污染,重视建设路桥,重视建设体育中心、文化中心、教育中心,重视建设公园(森林公园、半岛公园、沙滩公园、百东新区体育休闲公园、星
湖水系工程)、游乐园、园博园、植物园、养生文化园,重视实施美丽右江生态工程,积极推进四大片区绿化发展,一幅城在林中,家在绿中,人在景中的美丽画卷展现于世人面前,打造优美生态的宜居环境。
    (六)重法治,严管理,优服务,强化城市发展的系统性。市委、市人民政府把城市建设、管理作为一个系统工程,十分重视严格执法,加强依法规划、建设和管理,建立新机制,构筑新平台,推动城市建设、管理法治化、规范化、制度