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官场学习氛围缘何淡化
每一位官员作为党政机关的一份子,学习不仅是个人之事,更关系到学习型队伍的建设,而部分官员对学习的冷漠,既凸显了他们个人的问题,也牵涉到社会和官场的大氛围。
参加培训是重要的学习形式,培训干部是建设学习型组织的重要措施。

面对官员学习不力、甚至无心学习的状况,各地党政部门思索对策,对症下药,可谓用心良苦,治理对策不可谓不多。有规定每月读书时间不得少于多少小时的,有把干部“关起来”集中学习的,有将学习纳入硬性指标考核甚至与奖金升迁挂钩的。除了这种“刚性”的规定,还有领导的循循善诱,用心倡导。一系列的措施,效果为何不佳?

急功近利讲“产出”
“经过30多年的改革开放,市场经济早已深入人心,并深深地影响和指导人们的行为。学习,同样也受这种思想的影响。”李后强教授谈到学习环境问题时,
开宗明义,指出官场“学习荒”的原因在于一些官员认为读书难以产出“价值”。他认为,一般来讲,一个人做某件事都有某种利益诉求,获得某种效益,能达成利益诉求的才做,在选择能够达成目标的路径中,人们往往选择更容易的方式。“官员或公务员,他们的目标是出政绩,事业进步,直接说就是能够得到提拔。而从现实的情况来看,一些拉关系、走后门、拍马屁、甚至搞送礼行贿的人得到了重用。通过学习取得成绩的周期长,效果慢,在急功近利的环境下,学习自然显得‘无用’。”他认为。
从政多年的行政问题研究专家秦德君认为,“一个时代有一个时代的精神,当一个时代急功近利和浮躁心理占据上风后,要使人们的心灵和大街小巷‘书香飘逸’是困难的事。”目前官场流行一句话,“关系就是生产力”。李后强认为,不少人迷信这句话,甚至将“关系”庸俗化,以至于造成少数官员在参加培训学时的工作“奋斗”中,亦同样将关系视为第一位。本来是愿意学习的干部,因为看到“产出”不足,造成其动力不足。“举一个简单例子,一个官员可能通过读几十本书提升自我,但不如别人一顿饭将事情搞定来得简单。关系比学习管用,就成了一些官员的共识”。
张文博从另一个角度印证了“投入产出”的重要性。根据张文博从政多年的观察,年轻干部、特别是刚刚从政的公务员,他们的学习态度和意愿往往比较强烈,“可以说他们‘人微言轻’,在官场中根基不牢,谈不上多少人脉关系,所以在事业前进的过程中,通过读书、学习提高自身素质成为了晋升的重要砝码。”相比较下,一些官油子浸淫官场多年,熟悉官场的潜规则以及各种关系,将此作为仕途升迁的第一动力。
不过令人担忧的是,近年来年轻公务员一入职便显得“很成熟”,对官场的复杂和人与人的“关系”认识比较深。李文以及多名基层干部都向记者表示,年轻人似乎受到了各种因素的影响,学习在他们心目中变得越来越轻。其实从近几年一些公职人员招聘,甚至企业人员的招聘中的一个现象可看出一个趋势,招聘内容对长相、喝酒、公关能力都有要求,唯独对学习能力阙如。
另外,因为对利益的强烈追求,官员普遍心态浮躁。秦德君指出,人心浮躁已成为当下社会的一个特征。一些官员对与升迁无关的东西、与政绩无关的东西,弃如敝帚。关注的是如何侍候好上边,应付好下边。“从根源上看,这是当下中国实用主义高涨的表现,凡人凡事,一切以‘有用无用’为考量标准,而读书离‘实用’太远”。


真才实学不如“关系学”