第��卷第�期�郑州航空工业管理学院学报����.�����.��
����年�月���������������������������������������������������������������������.�����
新加坡城市综合治理与环境保护的启示�
刘晨宇�,罗�萌�
��.郑州大学建筑学院,河南�郑州������;�.郑州大学研究生院,河南�郑州��������
摘要:新加坡是一个宜居和充满生气的城市国家,拥有高质量的生活环境。但是很多人�
不知道的是,新加坡在建国初期也是备受环境污染之害,经过不懈的努力才变成现在的花园国�
家。����年以来,中国北方地区先后在半个月的时间内出现了�次沙尘天气过程。环保话题�
再次成为热议的焦点。文章从法规体系、行政体系和运作体系方面介绍了新加坡的城市环境�
综合治理的主要经验。�
关键词:环境保护;城市综合治理;新加坡�
中图分类号:���文献标识码:��文章编号:����—����【�������—����—���
新加坡是东南亚的城市岛国,由�个本岛和�重。伴随环境问题的�渐突出,����年国家成立�
��多个小岛组成。据����年数据统计,新加坡�了环境发展部,加大环保基础设施的建设投入和�口,人口密度达到����人均平方公里,成为继摩�基础开始稳固,积极倡导生产方式的转变,加强�
纳哥之后全球人口密度第二大的国家。新加坡�城市规划和环境保护,制定了环境保护��年治�
地处赤道,四面环海,是世界上人均淡水资源占�污、治水计划,动员全民保护环境。到��世纪���
有量倒数第二的国家,但并不是因为其缺乏雨量�年代,国家经济发展和环境保护建设才真正意义�
�������/��,而是由于数量有限的国土面积使�上步入良性循环⋯。�
得用于水体储存的地方很少。能够以如此少的�
二、新加坡环境保护的行政体系�
水资源量支撑着干净整洁、绿意盎然的生活环�
境,可以证明新加坡在环境保护、资源利用方面�新加坡内阁由总理公署和��个部组成,各�
具有丰富经验。�部内设局、属等行政机构,同时各部下属��个半�
官方的法定机构。新加坡环境行政管理部门是�
一
、新加坡环境保护历程�
环境及水源部及其下属法定机构,详见图�。�
回顾历史,新加坡也经历了“先污染后治理”�
的过程。在新加坡建国初期,连片的棚户区泥泞�
不堪、垃圾遍地、蚊虫肆虐、混乱不堪、瘟疫蔓延,�
商业垃圾和生活垃圾将新加坡河污染成一条臭�
水。同时,由于新加坡刚刚成立,英军撤退,英国�
资金和大量商人撤离,转口贸易衰退,导致失业�
率高达��%。在这样的情况下,��世纪��年代�
初新加坡管理部门决定了以工业化为中心的经�图��新加坡环境行政管理部门�
济发展战略。这样的决策带给新加坡的不仅是��一�国家环境部�
经济上的复苏,也使得城市空气污染问题日趋严�国家环境部����������������������������,简�
收稿日期:����—��—���
作者简介:刘晨宇,女,副教授,博士,研究方向为城市规划、城市设计。�
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