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125环保规划
我的12五环保规划意见稿
1、如何编制“十二五”环保规划
1)落实十七大精神
到二0二0年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。发展环保产业。加大节能环保投入,重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设,加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复。加强应对
气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献。
要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
编制“十二五”环保规划要全面落实十七大精神,深入贯彻落实科学发展观。
2)比照十一五,十五规划以及执行的具体情况,编制环境保护与生态修复规划纲要。以政府主导,专家、公众参与,公开征求意见,再提炼或直接吸收各方面意见,实行民主集中。
3)十二五包括的内容为:
分区,经济区主要由企业投资购买环保设备,进行除硫,除尘,消除噪声,购买排污权;居民区则由政府投资进行污水处理,城市垃圾无害化处理,探讨垃圾焚烧的可行性。实行区域生态环境建设,治理类型区域即地理上的(华北、东北,或黄土高原、青藏高原等区域划分)区域环境污染。实行不同行政区划环保项目合作,或不同部门联合环保。
重点治理水污染,确保COD化学需氧量排放目标实现。确保二氧化硫排放目标实现。东部季风区,也是我国的经济发达地区,土壤污染比较严重,在加强污染治理的同时,确保西部即第二级阶梯、第一级阶梯地区土壤无污染,或污染可以实现环境自净。
实行流域综合治理,如新疆的塔里木河治理。污染防治,水源涵养林保护,库区生态环境改善。2000年,长江(重庆-上海)、黄河(兰州-济南)、珠江(广西-广州)、松花江流域的中下游出现污染,经过10年治理后,再用5年治理重点流域的污染,提高水质,防止流域上游污染。
联合卫生部门取保居民生活饮用水安全,并且在家庭单位安装净水设备,清除管网铁锈、超量重金属等二次污染。
为内陆河反季节跨区域调水。以黄土高原为代表,治理水土流失。以西北为代表,治理土地荒漠化,修复生态