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新农村人力资源开发初探_人力资源管理论文-毕业论文
作者:未知
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时间:2010-06-10 20:01:39
   农业、农村、农民问题一直是我国全面建设小康社会进程中的根本性问题,也是全党工作的重中之重。社会主义新农村建设,其本质在于不断增强农民的生产能力和致富能力。这一目标的实现,要求我们必须始终坚持科学发展观,深入贯彻实施科教兴农的战略,充分利用和发掘农村人力资源即农村人力资源开发, 提高农村人口的整体素质, 促进农村经济社会的高效和优化发展。
一、我国农村人力资源开发现状
(一) 政府官员思想认识不足
制约我国农村人力资源开发的一个基本因素, 是政府官员在思想上对农村人力资源开发认识不足。在建设社会主义新农村的今天,要成功地开发农村人力资源,没有政府的积极主导与参与是不可想象的。然而,事实是有些官员脑海里往往装着物质资料生产蓝图,行动上追求看得见的政绩。结果,农村人力资源开发则很难被提上议事日程。殊不知,开发农村人力资源是更重要的生产———生产建设社会主义新农村的新型农民。可以预见,现在各地掀起的建设社会主义新农村运动,如果没有较好地开发农村人力资源,是很难成功的。思想是行动的先导,只有各级政府官员在思想上真正认识到开发农村人力资源的重要性, 认识到开发农村人力资源是建设社会主义新农村的根本举措, 才能以农村人力资源开发为“抓手”,着力推进社会主义新农村建设。
(二) 农村劳动力的文化程度偏低
在农村大部分地区, 有文化知识的人才绝大多数转移到了非农业产业或外出工作,35-50 岁的妇女是农村主要劳动力。目前,在我国农村劳动力中,接受过短期培训的只占20%,%,%,%, 在农村中15-40 岁的青壮年文盲半文盲有7200
万人,%; 亿人,%; 亿人,%; 亿人,%;大专以上仅36 万人,%。我国农村青年人中仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学习,每年农村有1200 万小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习的机会,大量的青壮年农民没有接受职业技术教育。
(三)学校培养与地方人才需求脱节
农村对人才的需求是各种各样且不断变化的, 然而职业学校的教师由于很少深入生产第一线,没有深入调查农村现状与需求,没有动态地调整课程目标、课程设置与学生培养方向,做到人才培养供需接轨,因此学校培养的人才不一定就是农村所需要的人才。农村人力资源开发力度不够,缺乏强有力的组织,各类人才培训缺乏有效衔接与管理。例如, 对于高中毕业学生在农业知识上应达到一个怎样的知识层次才可以从事农业技术推广工作, 农民在什么时候应接受何种培训等等都缺乏组织管理。
二、农村人力资源开发的途径探索
(一)强化政府官员思想认识
国家应制定各种有利于农村人力资源开发的政策, 并将它纳入各级政府工作的议题, 特别是基层政府要吸引各类教育资源向开发农业人才投资。取消各种有形和无形的限制,提供各种