福建省工商联展.doc

福建省工商联开展
民营企业“走出去”综合调研实施方案
实施“走出去”是党中央、国务院的重大战略决策,对于提升我国企业国际竞争力,优化国内产业布局,提高创新能力,推动转型升级,充分利用两个市场两种资源,继续深入推进全面开放,具有重大意义。特别是“一带一路”建设战略的实施,更为我国企业“走出去”创造了新的发展机遇。全国工商联今年将开展民营企业“走出去”综合调研活动作为重点工作,并于2月28日召开视频会议进行专门部署,全哲洙书记在会上作了重要讲话。全国工商联将成立7个专题调研组,分别由王钦敏主席,全哲洙书记,谢经荣、黄荣、庄聪生、李路、林毅夫副主席带队。我省是十五个重点调研省区市之一,现结合我省情况,就开展民营企业“走出去”综合调研提出如下实施方案。
一、调研目的
开展民营企业“走出去”综合调研,以引导服务民营企业开拓国际市场、加快转型升级为出发点,以理清在民营企业“走出去”中市场的决定性作用、政府更好发挥作用和工商联的引导服务作用三者之间的关系为重点,深入了解和摸清民营企业“走出去”的现状和存在的主要问题,总结一批典型案例;梳理和评估政府引导和支持企业“走出去”的相关政策及贯彻落实情况;研究分析工商联和商协会在经济、外事、法律等方面服务民营企业“走出去”的方式方法和存在的问题;弄清和把握民营企业为什么要走、往哪走、怎么走、靠什么走等问题;帮助政府找准鼓励和支持企业“走出去”需要深化改革或完善政策的关键点;探索建立工商联和商协会服务民营企业
“走出去”的新机制。调研活动要形成系列成果。
二、调研内容
(一)民营企业“走出去”的现状和主要问题
以企业开拓国际市场、对外投资为重点,全面了解投资区域、投资规模、投资领域和行业、投资路径、投资风险以及生产经营等方面的情况和存在的主要问题,提出意见建议。
(二)民营企业参与“一带一路”建设现状和主要问题
了解民营企业在参与“一带一路”建设中的投资国家、投资规模、投资领域和行业、生产经营状况、驻外企业管理、促进民间外交等情况和存在的主要问题,以及今后的打算,提出意见建议。
(三)对现有鼓励和支持企业“走出去”的政策措施落实情况进行评估,找出存在的问题
梳理和评估近年来我国出台的鼓励和支持企业“走出去”的政策措施,特别是在境外投资审批、金融服务、税收、海关、外事服务便利化等方面政策的落实情况。找出政策落实过程中存在的问题,并提出改进和完善的政策建议。
(四)商协会服务会员企业“走出去”的主要做法和经验,存在的问题
了解商协会在服务会员企业“走出去”方面的主要做法和经验,找出工作中存在的主要问题,提出改进工作的意见。
(五)工商联服务民营企业“走出去”的主要做法和经验,存在的问题
开展工商联引导服务民营企业“走出去”载体建设;在境外设立商会和分支机构以及与境外中资商会合作;法律风险防范和维权;外事服务便利化研究和领事保护;宣传与培训;文化融合和履行社会责任;妥善应对民族、宗教等问题;以大带小和中小微民营企业抱团
“走出去”的模式等专题研究基础上,了解工商联在服务民营企业“走出去”方面的主要做法和经验,找出工作中存在的主要问题,提出今后的工作思路和举措。
三、调研时间
(一)3月中旬至下旬,各设区市工商联和商协会开展调研。
(二)3月中下旬至4月上旬,省工商联调研组开展调研。
(三)3月下旬至4月底,全国工商联调研组对我省进行调研。
(四)4月10 日前,各设区市工商联、省工商联调研组、重点商协会、重点企业提交调研报告或典型案例报告、座谈会会议记录、各类调查问卷。
(五)4月20日前,省工商联完成并上报我省调研总报告和各类全国工商联要求上报的材料、调查问卷等。
四、调研方式
(一)全面调研
各设区市工商联和省工商联直属商会按照统一要求,开展全面调研,通过调研,力求全面、准确掌握本地区和本商会民营企业“走出去”全貌。
(二)重点调研(供比选参考)
福州重点企业(5家):福耀玻璃集团有限公司、新大陆通信科技股份有限公司、福建海源自动化机械股份有限公司、福昕软件开发有限公司、福建梅生医疗科技有限公司(全联重点调研企业)。
厦门重点企业(5家):永同昌建设集团有限公司、福建三安集团有限公司、厦门蒙发利科技(集团)股份有限公司、厦门万里石股份有限公司、姚明织带饰品有限公司。
泉州重点企业(7家):兴业皮革科技股份有限公司、泉工股份有限公司、天球(中国)有限公司、南安市光明石业有限公司、泉州明日艺品有限公司、福建省天海海洋渔业有限公司、匹克集团(全联重点调研企业)。
漳州重点企业(3家):漳州旗滨玻璃有限公司、东山县海魁水产集团有限公司、漳州荣昌企业发展有限公司。
龙岩重点企业(4家):紫金矿业集团有限公司、福建龙净环保股份有限公司、福建金山建设工程