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依据调查主要有以下六盼:一盼:信息要精确。现在农业生产要与市场接轨,而多数农夫对市场信息需求驾驭不准,往往造成农业生产增产不增收的结局。因此,农夫群众急需有关部门常常刚好向他们发布供应有关生产、销售信息,使他们及早知道今年种什么市场前景好,刚好调整种植结构,大力发展订单农业。二盼:水利设施快改善。尽管通过近几年的努力,各地农田水利基础设施有了肯定的改善。但由于点多面广,很多山区的农田水利基础设施还是非常薄弱,希望水利部门能多方筹措资金,加大对农田水利基础设施建设的投入,彻底变更群众靠天吃饭的状况。三盼:农业科技下乡来。农业科技是确保农业增产的“助推器”,而在广阔农村,农夫素养偏低,科技水平还有待提高。同时,结构调整后,种植新的农作物须要新的栽培技术,这就须要我们的科技工作者常常下乡来帮助与指导农夫种好田。四盼:农业贷款早发放。近几年来,农产品价格偏低,农村中缺钱购置春耕物资的人还有不少,农夫希望农行、信用社等各级金融部门能以服务“三农”为己任,刚好发放助农贷款,帮助缺钱的农户做好春耕备耕工作。五盼:农资市场要整顿。由于利益的驱使,少数销售种子、化肥、农药等农用物资的个体户,时常用一些假冒伪劣产品充斥市场。希望工商、质监等相关部门能加大农资打假力度,让一切假种子、假化肥、假农药无藏身之所。六盼:订单农业进村来。农产品卖难问题始终是困扰当前农夫增收的一大难题,因此希望各级政府部门能多多帮助农夫找农业订单,走“订单农业”的发展路子,即让农夫有一个好收成,更让他们有一个好收入。 4、县春耕面临的突出困难和问题 目前,春耕备耕正全面绽开。据调查,春耕备耕存在农资价格过高、劳动力短缺、流淌资金不足等三个突出问题。农资价格虽比去年基本持平,但因近几年农资价格涨幅较大,始终持续高价位运行,致使农夫种粮比较效益下降,挫伤了农夫种粮主动性。今年春节过后,农村劳动力外流呈大幅上涨之势,一家一户青壮劳力全部外出,留下的都是“六一”、“三八”、“九九”人群。明显单靠儿童、妇女和老年人开展春耕备耕面临诸多困难,部分边远田会存在撂荒弃耕现象。目前由于信贷政策趋紧,农夫贷款难度较大,导致其购买力有限,农资入户率明显偏低;即便能贷到款,单笔贷款金额也比较少,满意不了农夫春耕备耕所需。 5、县确保春耕农资供应和整顿农资市场秩序状况及存在的突出问题 (一)整顿农资市场秩序状况 20xx年11月以来,县农业执法大队依据省、市文件要求,坚持“标本兼治、打防结合”的原则,加强农资流通和运用等环节监管力度,严厉打击制售假冒伪劣农资和非法经营、运用禁用农业投入品的行为,促进了农资市场秩序持续好转,维护了农夫合法权益,保障了全县农产品质量和农业生产平安,对我县农业和农村经济的健康发展起到了主动的促进作用。截止2月15日止,我农业执法大队共出动执法人员72人次,检查市场23次,发放宣扬资料230份,胜利调解农资运用纠纷4起。 1、加强法制宣扬和农资市场例行检查,营造浓郁打假氛围。截止2月15日止,我农业执法大队发放农资合法经营、真假农资识别、告农夫书等宣扬资料230份到农资经营户和广阔农户手中,同时加强了对农资市场定期和不定期的例行检查,共出动执法人员72人次,检查市场23次。通过宣扬活动和检查行动相结合,营造了我县浓郁的农资打假氛围。 2、严格贯彻中华人民共和国新《种子法》,大力打击侵权和假劣种子。加强对侵扰学问产权和制售假冒伪劣农资行为的打击力度。 3、围绕农业生产平安、农产品质量平安,加大了对农资的打假力度。为保障农业生产平安,和民众对农产品质量平安的需求,加大了对我县种子、农药、肥料等农业生产资料的打假力度,向全县公布了对制售假冒农资和经营、运用甲胺磷对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒高残留农药的举报,让整个社会都参加到农资打假的行列当中,实现全民打假,切实保障农业生产平安和农产品质量平安。 4、加强对农资市场的日常监督检查。我们坚持以市场例行检查为主,以抽样送检手段有针对性的抽样送检,强化对农资市场的监督检查。入冬以来,已送检肥料样品2个,农药5个,种子6个,合格率达100%,以科学的手段,严谨的作风,加强对农资市场的监督检查。 (二)存在的突出问题 1、农业的法律、法规不够完善,操作性不强。一是现有的农药法律法规对农药管理严峻存在缺陷。现有的《农药管理条例》和《农药管理条例实施方法》对农药管理没有惩罚的法律依据,管理只存在于口头和文件上,无法较真,无法对非法经营农药单位进行有效处理,不利于农药监管工作的长期开展;二是肥料的监管,农业局凭借的只是一个《肥料登记管理方法》来执法,假肥料、劣质肥料没有一个明确的概念,遇到因肥料引发的纠纷也很难依据《肥料登记管理方法》赐予处理,对此,老百姓有很大的看法,总认为农业局偏袒经销商。 2、农资经营者的素养参差不齐,都无植保专业技术职称,也缺少专业培训。象村级店基本上是一些种植大户进货回来自己边用边卖。 3、监管经费缺乏、执法装备差。执法经费严峻不足,执法装备差,执法手段还比较落后,使得执法工作顺当开展存在肯定的难度。 4、销售农药的季节性和时效性强,给监督管理工作及农夫购买农药上带来诸多不便。 5、农药质量运用纠纷事故的处理缺少法律依据,我县无农药药害事故鉴定资质机构,遇有重大药害事务,很难处理。 四、对县仔细实行中心一号文件精神主动应对春耕备耕工作的建议 1、尽早落实粮食面积。,,%。(,,,,),,,春播油料作物2万亩,。 2、扎实开展技术培训服务。依据中心1号文件精神围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式。实行各种敏捷多样的方法,狠抓技术推广和农夫培训工作。重点推广测土配方施肥、水稻“旱育保姆”拌种育秧、水稻集中育秧、水稻软盘轻简抛秧、玉米适度密植、一穴单株等节本增效技术,加大对优良新品种的引进和推广,有力促进全县春耕生产的顺当进行。 3、大力开展粮食高产创建。在上江圩镇创办一个万亩双季稻高产示范片。各乡镇都落实了一个连片1000亩以上的双季稻高产示范片,并支配专人抓办点办示范建设和服务。 4、尽早谋划集中育秧。以提升水稻育秧专业化、社会化服务水平,促进水稻绿色高产高效发展为目标,以粮食生产社会化服务组织、专业合作社、育插秧大户等为专业化集中育秧主体,根据“政府推动、市场带动、补助促动”运行机制,转变水稻生产及服务方式,完善集中育秧设施设备,扩大和提升水稻机插秧、抛秧专业化集中育秧规模与社会化服务水平,促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展。 5、足额打算农业生产物资。,各农资经销商备货基本足够;目前早稻种子储备300余吨左右,农药储备900余吨、农膜200吨左右,能满意春耕需求,能够保证农业生产的供应。 6、狠抓农资打假。一是加大涉农法律法规的宣扬力度,提高农夫法律意识。二是进一步完善市场准入制度,严把农资进货关。三是重点抓好国家明令禁用高毒农药的检查工作,对全县各农资经营点开展不定期的拉网式检查,从根本上杜绝高毒禁用农药的流通运用。四是开展扶优活动,推动诚信经营。春耕备耕调查报告2 为全面了解今年春耕备耕、春花作物生产状况,精确把握全县农业生产新状况、新问题,主动引导农夫节后快速投入春耕、春管生产,促进农业增效、农夫增收,经探讨,确定组织开展春耕备耕生产状况调查。现将有关事项通知如下: 一、调查内容 1、种植意向。重点调查各地生产安排、一般农户和种植大户今年农作物生产种植意向,特殊是粮食(早稻、单季稻、连作晚稻)、油菜、蔬菜等主要作物的种植意向及改变状况、抛荒状况及存在问题。 2、农资供需与价格。摸清当前农资包括种子、农药、化肥等农资的打算状况。重点调查农资供应状况、农夫需求意向与购买状况、主要农资价格趋势及改变状况,特殊是今年种子、化肥、农药、农膜农机具、柴油等价格改变状况及对农夫生产投入的影响和存在问题。 3、春花作物长势。重点调查春粮、油菜、绿肥等主要春花作物当前长势状况,春季田间管理措施落实状况和存在问题。 4、春耕生产存在问题及建议。重点调查各地支农政策特殊是粮食生产扶持政策出台状况,农户对春耕备耕存在问题及建议(包括粮食订单)、种植业结构调整、春花作物生产、耕地全年性、季节抛荒应实行的对策等)。 5、开展科技培训安排状况。 二、调查方式 由各地乡镇农业综合服务中心组织人员根据调查内容实行点面结合的方式进行调查,既要对各地春耕备耕整体状况进行全面调查,又要对各地涌现的专业合作社、家庭农场、种植大户进行典型调查。在调查的基础上,仔细填写平阳县20xx年春耕备耕状况调查表(见附件)。 三、工作要求 各乡镇在仔细细致调查的基础上,总结春耕备耕状况,分析存在问题,形成书面材料,与附表一起于2月28日前通过农夫信箱向县农业站报送电子文稿。春耕备耕调查报告3 又到了春耕时期。为了充分发挥农资协调作用和供销合作社化肥流通主渠道地位作用,确保放心农资下,近日,我们组织相关人员,对全县春耕备耕农资市场尤其是化肥调运储备状况进行了。 一、总体状况 全县农资市场渐渐活跃,备耕物资接连到位。去冬今春以来,面对国际国内化肥市场发生重大改变、农资价格走势难以预料的不利因素,县供销社立足三农、服务三农,进一步强化“协会式,市场化运作”的模式,想方设法、多方筹资,做到安排早启动,工作早部署,措施早落实,农资早配备,人员早到位,为春耕生产顺当进行供应了有力的物资保障。 随着春季用肥高峰的接近,全县农资市场由冷变暖,化肥储备由去冬少量库存转为旺季库存充裕,化肥品种已达30余种,整个农资市场呈现货源足够、品种多样、价格较稳、群众选择空间大的供应局面。 目前,供销社(农资流通协会)化肥储备量已达到2509吨,占全县春季化肥总需求量(3600吨)的70﹪,其中尿素790吨、磷酸二铵343吨、磷肥545吨、碳铵370吨,测土配方专用肥461吨。其余部分正在想方设法筹措资金,落实货源,加紧调运,3月底前即可到位。另外,供销社已经储备棚膜30吨、地膜10吨、压膜线3吨,农药400公斤。随着化肥、农膜等农资的接连调运到位,供销社完全可以保证全县春播用肥及设施需求。 二、供销社主动备战春耕的主要措施。 自去冬以来,县供销社主动应对全球性危机带来的不利影响,实行多种有力措施,全力做好春播化肥调运储备工作。一是仔细做好市场分析和需求预料工作,及早与区供销社进行安排对接;二是早部署、早行动、早落实,想方设法筹措资金,发挥龙头仓储优势和农资流通协会优势,刚好签定、落实货源,把增加专用肥货源、推广测土配方肥运用量作为应对危机、节本增效、助农增收的有力举措,努力做到了春耕化肥数量足、质量优、服务好。三是加大农资连锁配送经营力度,主动开展全方位农化服务。接着推行统一配送、统一管理、统一价格、统一标识、统一服务等现代经营管理方式,确保协会“五统一”经营率达到100﹪,让更多的“放心农资”干脆进入田间地头,让农夫真正得到了实惠。 三、存在问题 为了确保放心农资下乡,保证春耕生产所需,尽管供销合作社以服务三农为己任,克服重重困难,想方设法抓好农资货源和供应服务,确保了不违农时、保障有力,但由于各种因素的影响,我县春季农资市场依旧存在一些不容忽视的困难和问题。一是贷难、融资难等制约农资企业发展的“瓶颈”,也是我县历年来用肥高峰期化肥价格出现反弹的主要因素。尤其是冬季化肥淡季储备期,化肥价格较低、货源较足,但因年底收贷,企业贷难,无力担当储备。即便是春耕接近,供销社也无足够抵押品,只能获得少量个人担保贷,面对高峰期“一天一价”,只好望肥兴叹了。今年的尿素就是典型的例子,去冬进价每吨1725元,今春2月中旬涨到每吨1820元,时下已涨到每吨1910元,没有足够的淡季储备,涨价带来的压力只好由农夫承受了。二是春季农资市场秩序不容乐观。由于利益的驱动,无照经营、超范围经营有所抬头。一些外省区化肥生产厂家和经销商,借个别优质化肥货源紧缺、价格上涨之机,实行紧缺化肥搭配地产小化肥的方法,为乡经营户甚至是“临时经营人员”供应货源。从表面上看,其做法增加了化肥品种,便于农户择优选择,活跃了市场。但其也给我县农资市场带来了新的质量隐患,造成了化肥市场鱼木混杂,秩序欠佳,给加强农资市场监管带来了新的挑战。 四、建议和对策 一是建议县人民协调相关金融部门,加大对供销社企业贷扶持力度,帮助供销社企业发挥好主渠道作用和龙头带动作用,确保供销社和农资流通协会做到货源组织足够、供应保障有力、价格实惠、服务优质快捷。同时,建立县级化肥淡季储备制度,赐予供销社淡季化肥储备贴息,以发挥政府市场调控实力,缓解企业压力,减轻农夫负担。 二是加强农资市场监管,净化农资市场,爱护农夫利益。县、质监、农牧、发改、公安、供销等“县农资市场整治小组”成员单位,要协调一样,相互协作,严格根据《隆德县人府关于进一步加强农资市场管理的通知》精神,严格执行农资经营资格核准、农资商品准入和登记注册等制度,全面实施农资商品质量抽检制度,坚决杜绝假冒伪劣产品进入我县农资市场,确保农资商品质量万无一失,市场井然有序、规范运行。 三是强化协会内部管理和行业自律。树立“诚信农资”形象、打造农资商品平安供应体系。主动推行农资企业法人问责制,严格执行统一进货制度,坚决制止私自进货,严把农资商品进货质量关,严格执行质量承诺制度,完善农资商品质量赔偿制度,切实维护农夫的利益。完善“两账、两票、一卡”制度和“索证索票”制度。根据“五统一”(统一进货、统一配送、统一价格、统一编号、统一标识、)的模式,开展城乡连锁配送服务,保证将质优价廉的农资商品送到农夫手中。 四是落实措施,强化服务。首先做到“六早”:早上班、早安排、早支配、早调运、早储备、早行动,确保农资供应数量足够、品种齐全、价格平稳。二、落实措施:延长营业时间,实行供应旺季24小时值班制,保证群众随到随卖;送肥进村入户,削减农夫支出;拆整称零,便利群众购买。三、发放资料,农夫科学施肥、合理用药,提高农夫科学施肥和识别真假的自我爱护实力。农资企业要深化乡村为农夫现场讲解测土配方、作物栽培、植物爱护等好用农业技术学问,帮助农夫挚友解困答疑,并把丰富多样的专用配方肥送往田间地头。通过全社上下共同努力,抓住春播用肥的高峰季节,做大销售,做好为农服务,以优质的产品、实惠的价格、优良的服务保证全县农业生产需求,让政府放心,让农夫满足。春耕备耕调查报告4 一年之际在于春,做好春耕备耕工作是是稳步促进农业增效、农夫增收、农村稳定的基础性工作,是夺取全年农业生产大丰收的第一步。为全面了解我镇当前农村春耕备耕生产实际状况,刚好解决农夫春耕备耕生产中存在的问题,依据上级文件精神,我镇组织相关人员对全镇春耕备耕状况及农夫外出就业开展了调查。 一、当前春耕备耕状况 (一)中心一号文件知晓状况。中心和省委1号文件下发后,我镇刚好组织传达学习,并对文件中提及的惠农政策逐条逐项进行梳理,将责任落实到基层,将实惠落实到农户。通过建立惠农补贴绿色通道制度,依托“一卡通”平台,为全镇1万多户农户建立了电子档案和惠农强农资金发放的个人专户,有效确保了各项惠农补贴资金干脆拨付到个人帐户。进一步拓展“一卡通”发放范围,将移民后扶资金、农村低保资金、家电下乡及农机具补贴专项资金等也纳入到“一卡通”发放范围中来。有效杜绝了截流挪用现象发生,切实维护农夫的合法权益,调动了农夫的主动性。 (二)全年农作物种植意向。据对全镇20户农户的调查统计,预料全年农作物播种面积下降8%。其中粮食作物和经济作物呈一减一增态势。20xx年全镇预料粮食作物播种面积削减350亩,春粮、早稻分别较去年减50亩、300亩。全镇经济作物主导品种蔬菜、烤烟和草莓都有不同程度扩大,烤烟增加500亩,大棚草莓增加近300亩,增幅明显。从调查汇总来看,全镇的水稻面积均有不同程度的削减的主要缘由有以下几点: 一是高效经济作物种植挤占水稻种植。近几年蔬菜、烤烟、草莓等经济作物经济效益较高,农夫种植经济作物的主动性明显高涨,从而抬高土地租金承包耕地,造成种粮大户承租流转耕地困难。 二是高成本严峻影响农户种粮主动性。今年农夫种粮成本大幅提高,据调查土地租金一般比去年每亩增100-150元。生产用工每工平均涨20-30元,加上农资价格也出现不同程度的上涨(平均约12%),种粮高成本凸现,尽管各级政府对种粮补贴逐年加大,但农户考虑种粮比较效益下降的缘由,种植水稻的主动性锐减。 (三)农资价格稳中有升。据调查,20xx年杂交水稻和杂交玉米种子市场价格同比涨幅在5%以内。农药化肥总体涨幅在3%左右,尿素由去年同期的2200元/吨到2300元/吨,%;磷肥及钾肥价格与去年同期持平;复合肥由去年同期的3500元/吨到3600元/吨,%;农药价格综合上涨5%。农膜价格在去年的基础上上涨3%左右。
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