中华人民共和国抚顺入境检验检疫局.doc

中华人民共和国抚顺出入境检验检疫局
质量管理分手册
文件编号:LNCIQ-FS-M-1
发布日期:2010年6月30日实施日期:2010年7月1日
批准令
为依法履行职责,全面落实辽宁局的工作部署和要求,按照辽宁局党组的“和谐、创新、安全、优质”工作理念,以及抚顺局党组的“团结、和谐、拼搏、友爱”的治局理念,在建立大质量文化和大质量工作机制的框架内,建立并完善内部工作质量管理的长效机制,确保抚顺局能够规范和稳定地开展符合法律法规和服务对象期望的出入境检验检疫行政管理和服务,我局按照GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、相关法律法规的要求、辽宁局《质量管理手册》的要求,结合抚顺局实际,特别是以往工作质量管理的经验,建立质量管理体系。
为对抚顺局质量管理体系做出总体规定和说明,体系办组织编制了本质量管理分手册。分手册阐述了抚顺局质量管理的基本理念、方针目标和总体思路,说明了质量管理体系的总体框架和结构,是供抚顺局干部职工全面理解质量管理体系,并使上级机关、其他单位和部门以及社会公众等外部相关方快速了解抚顺局质量管理体系的纲领性文件。
本手册自2010年7月1日实施,抚顺局所有相关人员都应严格按照分手册及其他质量管理体系文件的规定开展工作。同时,本着持续改进的原则,在执行过程中,如有修改意见和建议,相关人员可随时以任何方式向体系办反馈,以便为手册的修订积累处学依据。
任命许立安副局长为抚顺局管理者分代表,行使管理者分代表的相关职责。
抚顺出入境检验检疫局局长:刘明书
2010年6月30日
前言
抚顺出入境检验检疫局(原抚顺进出口商品检验局)始建于一九八九年,是国家质量监督检验检疫总局设在抚顺的分支机构,隶属于辽宁出入境检验检疫局(以下简称辽宁局)。
在辽宁局的领导下,抚顺局较好地完成了抚顺地区出入境检验检疫工作,促进了抚顺市外经贸事业的发展,受到进出口企业的普遍好评。
目前,抚顺局固定资产二千多万元人民币,办公大楼建筑面积为6860平方米。
本局设有五个部门、两个事业单位,负责认证认可工作,负责对动植物及其产品、食品、机电仪、金属材料、化工矿产、轻工、纺织、服装等出入境货物检验检疫和监督管理,负责签发普惠制原产地证书、一般原产地证书,区域性优惠原产地证书、出入境人员健康体检、出入境人员传染病监测等工作,拥有一流的办公设备,较为先进的实验室设备。现有职工28人。
本手册归口、起草单位:体系办
抚顺局地址:辽宁省抚顺市顺城区浑河北路72号
邮编:113006
电话:0413-7712271
传真:0413-7711662
二0一0年七月一日
分手册使用指南
本分手册由局长授权,分管理者代表组织相关人员研讨、编制、审核,经局党组讨论批准,局长签发并在抚顺局内网上发布。
本分手册由体系办负责管理和维护,如遇下列情况时,应对分手册进行修订:
1、有关政策、法规发生重大变化时。
2、所依据的质量管理体系标准有重大修改时。
3、抚顺局组织机构或工作重点发生重大变化时。
4、各处室提出修改意见和建议并被采纳时。
本分手册所引用的体系程序文件采用GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》中的术语和定义,但考虑到抚顺局工作实际,对部分术语按本局习惯进行了替换,其对照如下(这些替换在定义上与标准无任何区别):
1、我局:抚顺检验检疫局,相当于该标准中的“组织”;
2、局党组(或局班子):相当于该标准中的“最高管理者”;
3、服务对象:相当于该标准中的“顾客”;
4、管理(或服务):相当于该标准中的“产品”;
5、工作:相当于该标准中的“过程”;
6、检验检疫监管模式和服务措施创新:相当于该标准中的“设计和开发”;
7、受委托单位(或供应商):相当于该标准中的“供方”;
此外,为表述的简洁,本分手册中使用的以下习惯用语有特定含义:
1、各处室:指抚顺局机关行政处室、业务处室、技术服务中心、保健分中心。
2、法律法规:指法律、行政法规、部门规章、规范性文件、标准、国际公约、多边或双边协定等必须遵照执行的要求。
3、通用文件:指直接引用辽宁局的通用文件。
4、内部文件:指抚顺局结合工作业务实际,在辽宁局通用文件框架下编制的,适合抚顺局工作的文件。
5、工作质量差错:指在检验检疫行政执法、服务和内部管理中,因责任心不强,违反操作程序,没有认真执行有关规定而发生的不构成工作责任事故的情形。
6、工作责任事故:指在检验检疫行政执法、服务和内部管理中,因行政不作为、乱作为、监管缺失、管理不规范、执法不廉洁、触犯法律法规和违反政策、纪律等行为,造成不良影响和人身财产损失,或在社会上造成一定危害的事件。
7、对外委托:指抚顺局相关处室将法检商品检测任务送