土地城镇化与人口城镇化协调分析
(以河南省为例)
李钊伟
1328010067
河南省历年城镇化率
城镇化规律
问题
河南省人口城镇化与土地城镇化协调关系
影响河南省人口城镇化与土地城镇化发展的主要因素有哪些?
发展背景
新型城镇化:
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
研究方法
Px
城市人口增长率
Px=(P2-P1)/P1
式中,P1与P2是研究期始末年份的城市人口
Lx
城市建设用地增长率
Lx=(L2-L1)/L1
式中,L1与L2是研究期始末年份的城市建设用地面积
各市人口与用地面积增长分布情况
L
P
人口---土地城镇化失调情况
C=L/P
影响因素
外在因素(直接原因):
二元土地制度:过低的征地成本加快了土地城镇化的进程。
二元户籍制度:二元户籍制度影响了人口城镇化的进程。
内在因素(根本原因):
地方政府具有推动土地城镇化的鼓励,然而缺乏推动人口城镇化的动机。
如何决存在的不协调问题
第一,从短期看,要解决土地城镇化与人口城镇化不协调的问题,需要从二元土地制度入手,推动农村集体土地物权流转渐进式改革,实现土地价格并轨
第二,从中长期来看,除了推动土地市场改革,还需要增加人力资本积累。
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