有关水利工程造价管理的研究.doc

有关水利工程造价管理的研究
摘要:本文作者针对水利工程造价管理做了一些理论和实践的探讨,主要包括工程造价管理的涵义和目前水利工程造价管理工作中存在的主要问题,并且对提高水利工程造价管理工作的对策提出了建议。
关键词: 水利工程造价管理

1、研究背景
水利工程造价管理贯穿于项目建设整个过程,即是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始,到工程造价预控、经济性论证、承发包价格的确定,以及建设期的资金运用管理、工程造价的实际确定及经济后期评价为止的整个建设过程的管理。水利工程造价管理的核心内容是对工程项目造价做出合理的确定与有效控制,以达到预期的经济效益和社会效益[1]。
可行性研究阶段的投资估算是进行经济分析的重要基础。初步设计阶段,编制准确的设计估算,可有效地控制建设的投资规模,有利于工程项目的顺利开展。经批准的初设概算是工程造价控制的最高限额,
也是控制造价的重要依据。在项目实施阶段,合理编制标底,是选择最优承包商的主要依据。竣工决算是反映建设项目实际造价和投资技术经济的报告,是考核投资效果的依据。因此,做好水利工程造价管理工作,既能为项目建设目标顺利实施,也为国家制定投资决算和加强国民经济宏观调控提供依据,同时还能够保证投资方和承包方的合法利益,有利于竞争机制的完善和水利建筑市场的有序发展。
2、工程造价管理的涵义
工程造价管理即在工程建设的整个过程中,全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理方法,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等问题,其目的是以尽可能少的物力、人力和财力,获取最大的投资效益。工程造价管理包括建设工程投资费用和工程价格的管理。在目前经济市场条件下,工程造价管理主要具有以下特点:投资主体多元化,项目法人对工程造价全面负责及行业协会、中介服务机构、政府具有指导和宏观调控作用[2]。
3、目前水利工程造价管理工作中存在的问题

随着社会主义市场经济体制的完善,社会分工越来越细,专业化程度越来越高,工程造价作为一项技术性很强的专业
,将逐步发展成为一个独立性的行业是大势所趋。但是现阶段工程造价社会咨询服务业还远远滞后,很多地方还未起步。造价管理模式仍然带有计划经济体制的色彩;管理主体不明确,主体职责不清;水利工程造价管理方面的法律法规不健全,使得工程造价管理的法制化和规范化水平不高,管理体制不完善,例如有些中小型企业项目并没有真正向社会公开招标,随意提高工程设计的标准,增大工程规模等。

目前水利工程造价管理方面的专业人员业务素质参差不齐,岗位不确定,职责不明确。许多建设单位及施工单位注重工程技术方面的专业人员配置,而忽略造价方面的人员,造价管理无从谈起。随着生产力的发展,工艺技术的改进,机械化水平的提高,概预算编制方法的更新等等,决定了造价管理人员的知识和业务水平也要不断更新和提高。但目前缺少这种更新的机制和渠道,普遍存在造价专业人员知识陈旧,不能适应时代发展的要求。
造价管理信息系统需完善
网络时代的今天,技术革命日新月异,中国已有很多地方运用计算机开展造价管理工作,但也还有一部分地区至今尚没有一套适合本地情况的造价管理系统软件
,没有建立完整的水利工程造价管理信息系统,导致造价管理机构在各类工程