都匀市土地整治规划明.doc

都匀市土地整治规划说明
(2011-2015年)
都匀市人民政府
2012年8月编制
都匀市土地整治规划说明
(2011—2015年)
编制单位:都匀市人民政府
技术编制单位:贵州千景土地科技有限公司
规划编制人员:
编制时间:二〇一二年八月
目录
一、编制规划的简要过程 1
(一)准备工作 1
(二)调查分析 3
(三)初步制定规划目标 5
(四)规划方案的形成过程及结果 8
(五)规划协调论证,征求意见 9
(六)评审和审批 9
二、规划资料收集和数据采集情况 9
(一)基础资料收集 9
(二)规划数据采集 10
三、规划主要内容说明 10
(一)规划的指导思想和基本原则 10
(二)规划的编制思路 12
(三)土地整治资源 13
(四)规划目标和任务 21
(五)土地整治分区、总体布局和安排 25
(六)土地整治资金 34
(七)效益评价 36
(八)与相关规划衔接 38
四、规划方案论证和比选 41
五、规划的协调情况和不同意见的处理情况 44
一、编制规划的简要过程
(一)准备工作
1、编制机构成立情况
根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资[2010]162号)、《关于在全省开展土地整治规划编制工作的通知》(黔国土资发[2011]129号)以及州国土局的具体要求,开展了都匀市土地整治规划的编制工作。为了加强对都匀市土地整治规划工作的领导,都匀市成立以常务副市长为组长,以都匀市国土资源局局长为副组长,以发改、水利、供电、交通、农业、林业、规划、环保等相关部门及各乡镇主要负责人为成员的领导小组,规划领导小组下设办公室,办公室设在市国土资源局,并由市国土资源局抽人办公。各相关部门通力配合,充分利用本部门的优势,形成人、财、物的合力优势,统一部署土地整治规划编制工作。
规划领导小组对规划编制工作做出具体部署,同时组织、协调各部门参与规划,审定规划编制工作方案和规划方案,解决规划中出现的重大问题。办公室具体负责组织有关部门提供规划必要的资料,协同规划编制组进行资料收集整理与实地调查。
规划编制单位(贵州千景土地科技有限公司)成立了以总经理为组长,以总工程师为技术指导,以规划部全体技术人员为成员的技术小组。组长负责协调工作,总工程师负责技术把关和技术指导,小组成员负责规划的具体编制工作。
2、技术培训情况
2011年12月,市国土资源局及编制单位有关技术人员一起参加了由省国土资源厅统一组织的土地整治规划培训班,随后组织各乡镇国土资源所技术骨干进行业务培训,基本掌握了编制规划的
技术要点和方法。
3、学习研讨,编制规划工作方案和技术方案制定情况
根据国土资源厅印发的《贵州省县级土地整治规划编制规范》,规划编制组制定了工作方案和技术方案,通过专家论证和市规划领导小组审定,确定了编制的技术路线。
(二)调查分析
1、资料收集、整理
编制人员全面、系统地收集都匀市的自然条件、自然资源、基础设施状况、经济社会状况、生态环境状况、土地利用现状、相关规划及标准、技术研究成果等基础资料。收集的资料来源可信,现势性好,时效一致,基本满足规划编制的需要。
2、资源调查分析
1)光、热及降雨资源
都匀市气候属亚热带季风湿润气候,年均温差7℃,总积温差2555℃;年雨量差273mm,年日照时数差314小时。℃,极端最低气温-℃。℃,℃。海拔800米以下地区夏长秋短;800~1000米地区,四季分明;1000米以上地区夏短冬长。历年平均大于0℃积温达5821℃,最多年6189℃,最少年5493℃;大于或等于10℃积温4905℃,持续期243天,最多年5182℃,最长持续期258天,最少年4527℃,最短持续期219天。历年平均降雨量为1446mm。无霜期长(266~305天),雨量充沛,光、水、热同季,立体气候明显。
水资源
,,可开发量为180700千瓦。
都匀市横亘黔南州中部的苗岭山脉,是长江、珠江两大流域三个水系的分水岭。市境内长江流域(沅水水系)%;%(%,%)。境内河流众多,河谷深切,河床陡,落差大,水流湍急。全市水资源比较丰富,降水、径流均属黔南州高值区,,,%。
全市共有大小河流275条,总长1321公里,。其中河长在10公里以上