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加快广西海洋经济发展研究
摘要:广西海洋经济发展具备一定的优势和基础,但海洋经济规模较小,海洋产业结构层次和海洋资源开发效益较低,与沿海发达省份海洋经济相比还有很大差距。文章在分析广西海洋资源、海洋科技、海洋人才、体制政策等瓶颈基础上,提出了强化统筹规划、优化海洋产业结构、加强海洋科技创新、实施人才兴海战略、推进体制机制创新等对策。
关键词:广西;海洋经济;海洋资源;海洋产业;海洋科技
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2017)02-0049-08
海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动以及与之相关联活动的总和。党的十八届五中全会提出建设海洋经济强国。广西也提出建设海洋经济强区,并且出台了《加快建设海洋经济强区的决定》。广西海洋经济发展具备一定的优势和基础,有望成为新常态下最具潜力的增长点之一。但是,广西海洋经济实力和竞争力明显不足,遭遇海洋资源、海洋科技、海洋人才、体制政策等诸多方面的瓶颈。本文分析广西海洋经济发展差距及其制约瓶颈,提出加快广西海洋经济发展的对策。

一、广西海洋经济发展差距分析
(一)海洋经济规模较小
2015年,全国海洋GDP为64669亿元,%,%;而同年广西海洋产业总产值仅为1080亿元左右,%,;%,在全国沿海省区市排名末位,%、%、%。
近年来,广东、山东、上海、浙江、天津等省市海洋经济发展迅猛,经济规模不断壮大,在“向海进军”方面走在了全国前列。以2014年各省区市已复核过的海洋GDP横向比较为例,在我国11个沿海省份中,有9个省市海洋GDP超过两千亿元,,只有广西和海南两省区低于千亿元,广西海洋GDP位于全国倒数第2(见图1)。
数据来源:《中国海洋统计年鉴2015》,海洋出版社,2016年。
在海洋经济占国民经济比重上,通过对2014年各省区市已复核过的海洋GDP进行横向比较,广西海洋
GDP占国民经济比重排名在全国11个省区市中排倒数第1,且大幅落后于全(见图2)。
广西海洋经济总量偏小,无论是对地区经济增长的贡献值,还是对全国海洋经济增长的贡献值,都长期在低位徘徊,难以形成产业集群效应和规模效应。
(二)海洋产业结构层次较低
从全国海洋经济发展的情况来看,传统海洋产业比重逐步下降,而附加值高的海洋科教、海洋生物医药等产业比重增加(见图3)。尽管近年来广西海洋新兴产业有了一定的发展,但规模不大、占比偏低,传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段,其中海洋渔业中传统发展方式还占据主导地位。海洋产业增加值主要集中在海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业、滨海旅游业等传统产业,海洋生物资源利用、海洋工程与技术装备、海洋科研教育管理服务业等高端产业占比偏低(见图4)。
::,::,,第二产业、。广西海洋经济发展主要依赖海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业和滨海旅游业拉动,海工装备制造、海洋生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业仍处于稀缺状态。

此外,由于区域分工体系不明晰,海洋主导产业布局雷同,导致产业同构、重复建设、资源闲置和无序竞争等问题突出,无法发挥产业集聚效应和规模效应。总的来说,广西海洋产业还处于初始低端层次,海洋产业结构不够科学、合理,海洋经济对国民经济增长的拉动作用有限。
(三)海洋资源开发效益较低
从海洋经济密度分析,以大陆海岸线长度作为衡量地区海洋资源的量化指标,单位海岸线海洋GDP值(海洋GDP除以大陆海岸线长度)代表了单位海洋资源产生的效益。
以2014年沿海各省区市海洋经济数据进行横向对比,天津、,为全,其他沿海地区海洋经济的单位产出基本都在1亿元以上,,仅比海南略高,,在全国沿海省区市中排名倒数第2(见图5)。
二、制约广西海洋经济发展的四大瓶颈
(一)海洋资源瓶颈
海洋资源是海洋经济发展的重要基础。从总体上看,广西拥有的海洋自然资源并不算丰富,各类海洋资源处于全。
在海洋空间资源方面,从表1可以看出,,在全国大陆